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• 【宿松县招商】2019年九姑乡政府工作报告

  2018年，在县委、县政府的坚强领导下，九姑乡党委、政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，压实责任、狠抓落实、苦干实干、奋力追赶，经济社会各项事业稳步推进。 （一）经济实现稳定增长，发展聚集新动能截止11月底，完成财政收入749.86万元，占年度任务136.84%，其中乡本级财政完成193万元，占年度任务100%;地税完成370万元，占年度任务225%;国税完成186.86万元，占年度任务89%;完成固定资产投资2.42亿元，占年度任务91%，全乡经济保持平稳增长。招商引资稳步进行。投资1.136亿的国泰公路矿业有限公司石灰石建筑加工项目建成投产，桑柏尼特高分子材料科技有限公司完成可行性研究报告、签约。把握沿海经济发达地区产业梯度转移的战略机遇期，与多家汽车零配件生产加工企业达成签约意向。 （二）聚焦聚力脱贫攻坚，扶贫措施推进有力一是帮扶责任更加压实。坚持力量聚焦。全面贯彻落实“千干下基层”行动，由县直单位和乡机关抽调55名干部，成立8个包保专班，每周在村工作不少于4天。县乡320名帮扶联系人，结对帮扶全乡1316户贫困户，结合每月一次的帮扶活动日，帮助贫困群众解决实际困难和问题，提高群众满意度。选聘8名村级扶贫专干，强化村级扶贫队伍建设。夯实工作运行机制。建立完善脱贫攻坚包保专班日会商、日报告、周调度、问题反馈、督查问效等五项工作机制，严格落实责任。构建脱贫攻坚问题交办机制，发出交办单19个，各类问题379个，已全部限期整改落实到位。强化脱贫攻坚执纪问责，责令1名村干辞职，对2个村主要负责人进行警示谈话。狠抓问题排查整改。坚持问题导向，按照“七个不落，一个不少”的要求，深入开展脱贫攻坚“春季会战”和大排查工作，认真排查问题、建立整改台账、逐个销号。春季会战，入户排查1321户，排查问题1337个，所有问题已全部整改到位。脱贫攻坚大排查，入户核查7408户，其中贫困户入户1316户，整改问题1232个。二是切实解决“一过线、两不愁、三保障”和“两率一度”问题。严格按照“申请、评议、审核、审批”程序和“三榜公示”要求开展低保评定工作。858名农村居民最低生活保障、277名“五保户”供养、158名重度残疾人和296名困难残疾人，累计发放生活补助527.4万元。救助困难儿童39人，发放救助金26.9万元。切实开展适龄儿童控辍保学工作，为10名残障学生送教上门，引导贫困户子女申请各类教育资助。深入宣传“351”“180”和“1578”等健康脱贫政策，提高政策知晓率，实现2016以后的贫困户贫困人口参合率、家庭签约服务覆盖率100%，签约医生按季度上门开展一次履约活动，贫困住院患者大病医疗救助42户，发放救助金14.2万元，全乡8个村级医疗卫生机构标准化建设达标。易地扶贫搬迁8户25人，主体建设已全部完工，7户已入住。危房改造实现应改尽改，完成中央财政负担139户建设任务，其余危房改造户按照乡财政负担40%、村级负担60%的原则，已完成摸底排查，正加紧施工。各村每周举办扶贫夜校不少于3场，集中宣传扶贫政策、现场解疑释惑、激发发展内生动力。围绕“四净两规范”，结合贫困户家庭实际情况，帮助贫困户开展室内外卫生环境清理，改善人居环境。三是产业基础更加坚实。实现在册贫困户产业发展全覆盖，发放产业扶贫资金142.55万元，户均到户产业项目2.22个。2座村级光伏电站已完成并网发电，55户贫困户收益。完成8个村资产收益扶贫项目，贫困户171户、278人享受红利。发放小额信贷992.8万元。完成非贫困村道路畅通工程6条路、5.712公里建设和扩面延伸17条路、9.286公里建设任务。实施贫困人口安全饮水工程，完成886人、327户农饮水安装。白马村、新安村农田水利“最后一公里”工程，总投资600万元，已完成建设任务70%。新增就业扶贫基地、居家就业扶贫基地4家，开展就业脱贫培训、“三送一交心”活动和就业脱贫招聘会，培训贫困户200人次。新增电商站点2家、旅游项目13个，通过电商和旅游产业带动125人脱贫致富。四是大力开展农村人居环境重点区域提升整治行动。秉承“突出重点、兼顾全面”的工作原则，集中开展以省、县道沿线和集镇建成区整治为重点，以路面整治、建筑整治和广告标牌提升为主要内容的“两整治一提升”行动，截至目前，累计组织民工1000余人次，动用机械600余台(套)，改厕1268户、拆违拆旧1468处、正立面改造3.6万平方米。 （三）重点工作扎实推进，全力助推乡村振兴一是强力推进退宅还耕工作。把退宅还耕工作作为推动脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的有力抓手，列出任务清单、责任清单和时间清单，科学测绘、高压推进，现已完成330亩的竣工测量和县级验收，剩余40余亩已完成规划设计工作。二是切实打好污染防治攻坚战。污水处理厂已投入运行，实现集镇建成区污水收集处理。完成全乡29户企业各类污染源基本情况摸清，建立健全污染源信息数据库。三是“两违管控”持续加压。加大对农村设施农用地的管控，强化重点管控监测图斑的整治力度，进一步规范建房秩序、完善报批手续，已下达《停建通知书》56份、《限期拆除通知书》13份，拆除违法建筑3处。 （四）社会事业蓬勃发展，群众幸福感不断提升计生工作不断推动。完成优生健康检查147对，完成“两非”案件1例。积极实施城乡居民参保提标扩面行动，完成参保10950人，参保率93.73%，符合领取条件人员养老金发放率100%。坚持以户为单位参加医保，参合人数达24956人，覆盖率为99%。成功举办“脱贫攻坚、文化同行”县城区域文化活动，单岭村省级农民文化乐园、全民健身广场正在建设。实施“一事一议”工程8个项目，财政总投入105万元。全面完成农村集体资产清产核资及两区(粮食生产功能区和重要农产品生产保护区)划定工作。完成年度征兵工作任务。按照机构编制改革要求，设立乡退役军人服务管理站，认真做好退役军人信息采取改造。切实做好非洲猪瘟的防控工作。扎实推进“四经普”工作。 （五）积极推进平安建设，维稳综治成效显著围绕建设“平安九姑”和“三无”乡镇的目标，切实开展“深重促”专项活动，深入排查矛盾纠纷并及时上报，落实矛盾纠纷排查、研判工作机制，累计共接待群众来访50余人次，处理信访案件9起，调处各类民事矛盾纠纷32起，乡人民调解委员会荣获2018年安徽省优秀人民调解委员会。强化安全生产宣传教育培训，推进企业安全生产标准化达标创建工作，组织开展“安全生产月”等宣传活动，发放“致人民群众的一封信”3000份，调查问卷1000份，宣传品500份。全面深化司法行政工作，扎实开展“七五普法”，开展群众法律援助10人次，开展大型普法宣传活动11场次。接收社区矫正91人，解出矫正76人，安置帮教95人。单岭村和白马村分别被命名为省级和市级“民主法治示范村”，单岭村获得市级“法律六进”先进村。 六、自身建设不断加强一是着力加强干部理论学习。深入学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，严肃党内政治生活，净化优化政治生态。二是切实加强干部队伍建设。不断健全工作运转制度，结合实际重新修订了《九姑乡机关管理制度》，涵盖考勤、值班及请销假管理制度、机关财务管理制度、公务接待制度、会议制度等11项制度，严格执行中央“八项规定”、“三公经费”规定等各项制度。坚持党委领导，依法依规，圆满完成村“两委”换届选举工作，选优配强村“两委”班子。三是严格落实党风廉政建设“两个责任”。严格对照市委第二十六巡察组反馈的问题和提出的建议，立行立改、建章立制，全面提高我乡在脱贫攻坚和党的建设等方面的工作水平。加大审计监督和审计发现问题整改力度，开展私设“小金库”、滥发津补贴等专项整治，政务效能进一步提升。

  2025-07-08

• 【安庆招商】2019年宜秀区五横乡政府工作报告

  2019年10月27日在五横乡第三届人民代表大会第三次会议上钱凯各位代表：根据安排，我代表五横乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和列席同志提出意见。 一、2018年以来工作回顾过去一年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为指引，认真贯彻落实区委区政府的各项决策部署，在乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协的监督支持下，迎难而上，奋勇前行，实现经济社会持续健康发展，各项工作呈现新局面。经济运行稳中向好。财政收入首次突破千万元，达到1075万元，增长49.5%;完成全社会固定资产投资1.08亿元，增长12.2%;完成引进社会资金6300万元;乌龙溪水环境治理、罗新线改造提升、邓稼先故居红色景区等三个项目政策性投资超千万元;聚焦乡村振兴和产业兴旺，开展增链强链补链招商，新增入库项目2个，签约首位产业项目1个，完成招商引资任务3.5亿元。乡村振兴高潮迭起。五个村(居)紧紧围绕“先进村、特色村、示范村”的工作目标，村级集体经济均突破50万元，其中杨亭村突破150万元。“五横茶叶”获国家地理标志证明商标;“金虎山”手工红薯粉丝获安庆市著名商标称号。五横社区社会化养老效益稳步提升;花溪茶谷景区完成彩色沥青铺设;中国农民文化活动中心即将建成开馆;杨亭、曰公乡村振兴服务中心开工建设，进入内部装潢布展阶段;整乡推进“三变”改革;完成“两区”划定。杨亭村中国农业科技示范园荣获“第五批国家农业科技园区”称号;绿丰园杨梅种植专业合作社获“第五批省级农民林业专业合作社示范社”称号。“都市农业发展”连续受区委区政府表彰，年俗文化节、郁金香展、杨梅采摘节、邓石如书画节等“四大节庆”创响品牌，2018年以来，累计接待游客80万人次。项目建设深入推进。“两弹元勋”邓稼先故居红色旅游经典景区项目成功获批，总体规划成型并开工建设;邓家大屋修缮保护工程完工;成功举办全区改革开放40周年书画展;接待全国政协副主席刘奇葆视察。中国秀园、花溪茶谷、农民文化中心、龙云生态田园综合体等产业项目串珠成链，“四季有花、四季有果、四季有景、四季有客”的目标初步实现。军民融合道路、花溪茶谷景区提升道路、高铁征迁等牵动性项目强力推进。土地“四优四强”整理出近300亩退宅还耕、土地复垦等指标。美丽乡村晋级上位。全乡5个村(社区)省级美丽乡村中心村实现全覆盖;集镇改造亮化、净化、美化工程全面完成;农村“三大革命”序时推进，城乡环卫一体化建设完成。生态保护全面加强。兴起“护我蓝天净土绿水青山爱我怡人宜秀美丽家园”专项行动热潮，林长制、河长制、路长制“千人百日”会战成果丰硕。五横林场、杨亭林场共扩建茶园150亩。森林防火、秸秆禁烧全年实现无火情，智慧五横信息指挥中心建成。完成入河排污口整治1个。开展多轮环保督查巡查，拆除非法养猪场1个。脱贫攻坚稳中求进。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，按照区委“54321”部署，深入推进“十大工程”建设，确保了376户1088人稳定脱贫不返贫，2户6人在2018年度高质脱贫，3户9人未脱贫户得到精准帮扶。社会治理更加有效。“七五”普法全面开展。“扫黑除恶”专项斗争扎实推进。重要时段大安全工作平稳有序。村(居)换届工作圆满完成。获安庆市信访“三无”乡镇称号。五横社区获评全国“民主法治示范村(社区)”称号。社会事业全面进步。27项民生工程全面完成。完成农村道路畅通工程8.725公里，加固危桥3座。完成水利建设投资近1300万元。超额高质完成年度征兵任务，顺利完成民兵整组工作任务。卫生和计划生育工作实现大踏步跨越，多项公共卫生服务免费项目惠及农村老年儿童。书画、武术、戏剧进校园精彩纷呈，旺福娃民办幼儿园进驻我乡开园办学。民政、残联、敬老院工作平稳平安有序。文化广播工作有亮点有声音。政府建设持续加强。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实政府系统党风廉政建设“一岗双责”。加大重点领域、关键环节的审计监督力度，以清风正气推动各项工作扎实开展。建立健全财务管理制度，“三公”支出同比明显下降，财政资金使用效率得到提高。不断深化“阳光村务”工程，完善村级“三务公开”和“三资”管理制度。各位代表，回顾一年来的工作，全乡上下聚焦高质量发展争当排头兵，立志吃大苦，埋头干大事，真正把精力聚焦到工作上，把任务落实到行动中，高质量完成了年初各项既定目标任务，实现全面贯彻十九大精神、大力实施乡村振兴战略的良好开局。我们深知，这些成绩的取得，是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大、政协和社会各界监督支持的结果，是全乡人民勠力同心、拼搏奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位代表、向全乡人民、向一直关心支持五横发展的各级领导和各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展的道路上还存在一些困难和问题，主要体现在：财政底子薄，总量不大、财力有限，无钱办事的局面还未彻底解决;项目谋划不深，产业发展缺少大项目、好项目支撑;基础设施配套有待完善，管理水平有待提高;民生领域存在短板，三大攻坚战措施还要更实;历史遗留问题一时难以化解;少数干部作风和能力水平还不能适应新的发展形势需要等。对此，我们一定会高度重视，认真加以解决。 二、2019年工作总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施“3456”工作部署，紧扣“1445”总体思路，凝聚红色力量，推动绿色发展，乡村振兴打头阵，奋力开创五大发展美好宜秀建设五横新篇章。经济社会发展的预期目标是：全年确保实现固定资产投资增长10%，财政一般预算收入增长5%，农村居民人均纯收入增长10%以上，各项事业全面协调发展。 （一）坚持项目引领，打造经济发展新亮点大力招商引资。强化驻外招商、以商招商，拓展并挖掘五横籍在外知名人士的人脉资源，在招大、引新、补链上下功夫，在产业招商上求突破，力争项目引进取得新进展。全力服务项目。扎实开展“四送一服”和“四督四保”工作，高标准、高质量推进鸿盛生态庄园、龙云生态庄园、中国秀园、白麟尖生态庄园等四大生态综合体建设，精心做好500亩精品果园项目建设，开展好协调服务和跟踪督导。推进军民融合道路全面改造提升，以全新面貌示人。积极跟进8000万元凤凰河人居水环境综合治理项目。深拓文旅产业。抓住书画之乡和邓稼先故居独有的红色品牌，红色和绿色文章一起做，加快特色小镇建设步伐。中国杨亭农民文化中心建成开馆，高水平举办邓石如书画节;完成邓稼先红色经典景区三期投资计划;完成艺术村民宿项目配套建设。 （二）聚焦乡村振兴，绿色引领融合发展加快扩容提质步伐。围绕乡村振兴和乡村产业规划，制定“一村一策，一村一品、一村一貌、一村一魂”实施方案，做大做强绿色生态产业和红色文化产业。坚持绿色导向，依托茶叶、水饺、粉丝等特色农产品优势，高质量建设产业特而强的科技农业园。提升美丽乡村品质。抓住以环境整治为突破口推进乡村振兴的契机，推动乡村面貌实现大变化。一河：凤凰河水环境综合整治;一路：杨白路环境综合改造提升;一街：集镇业态风貌打造提升;一面：垃圾收集转运市场化，改厕390户，扩面美丽乡村建设。强化品牌建设，融合文化、旅游、资源等要素，谋划打造精美的特色村居。打造全域旅游精品。花溪茶谷景区完成扫尾建设，积极申报3A级风景区。以“红色”和“绿色”串联“两邓”故居、狮山林场、中国秀园、花溪茶谷、杨梅基地、桂花基地、鸿盛生态园等特色资源，形成特色旅游精品线路。将高品质农家乐与消费者体验相结合，进一步探索民宿发展模式，打造美丽、宜游的田园综合体。力推林长制改革。抓住市委赋予五横“一村两企”林长制改革试点的契机，千万百计做好“生态优势如何加速转化经济优势”这篇大文章，壮大村集体经济。 （三）着力共建共享，描绘醉美蓝图巩固脱贫攻坚。持续推进脱贫攻坚基层基础、“十大工程”，扎实做好中央巡视反馈问题整改和省成效考核整改工作;大力发展产业、努力扩大就业、全力支持创业，进一步细化举措，压实责任，举全乡之力确保各级工作部署在五横不折不扣的落实。狠抓生态建设。林长制、河长制、路长制推陈出彩，创新推广五横模式。49棵古树名木实行“一卡一码一员”管护。持续深入开展“青山白化”防控、森林防火和秸秆禁烧工作，守护好绿色家园。积极争取欧投行专项资金，整乡推进森林抚育。完善社会治理。扎实推进平安五横建设，深化“扫黑除恶”专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动。深入推进“七五”普法，做好法律援助、人民调解和社区矫正工作。做好大安全工作。统筹社会事业。推进全面两孩政策实施，加强流动人口管理和服务，提升计生服务水平。加大教育基础设施建设投入，推进学校规范化建设。做好残疾人、低保、特困供养户的救助保障。加强国防动员工作，开展“双拥”共建和民兵整组，做好年度征兵工作。充分发挥工会、共青团、妇联作用，扎实做好民族宗教、档案、应急管理、妇女儿童、关心下一代、老龄等工作。 三、持续加强政府自身建设牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，推动职能转变，提高行政效能，团结带领广大干部群众打开五横各项工作新局面，树立五横新形象，干出五横新业绩。一是厉行法治。坚决实行重大决定的法制审核和行政执法公示制度，坚持重大事项集体研究、集体决策的工作方法。自觉接受法律监督和民主监督，广泛接受社会各界意见和建议，主动接受社会监督和舆论监督。二是倾心为民。践行“一线工作法”，用心做实事、诚心办好事、真心解难事。以具体行动回应群众诉求，关心群众冷暖。三是创新实干。对区委、区政府交办的工作必须严格按时高质量干好;对乡党委政府决策决定的工作必须上下一心、义无反顾干实、干成。坚持把执行的力度、落实的成效作为衡量工作和评价干部的重要标准，在全乡上下努力营造“一级带一级、人人争先进、村村赛业绩”的良好氛围。各位代表、同志们!蓝图催人奋进，使命重于泰山。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，紧密团结和带领全乡广大人民，聚焦聚力高质量发展，以昂扬向上的斗志、勇于进取的胆识、不畏艰难的精神，同心同德，苦干实干，为全面建成小康社会，奋力开创五大发展美好宜秀建设五横新局面，实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2019年佐坝乡政府工作报告

  佐坝乡2018年工作总结和2019年工作计划中共佐坝乡委员会佐坝乡人民政府(2018年11月15日)2018，在县委、县政府的正确领导下，我乡紧扣学习贯彻党的十九大精神主线，团结带领全乡干部群众，解放思想、奋发有为、追赶跨越、迎难而上。始终把发展作为第一要务，把稳定作为压倒一切的大事来抓，以加强基础设施建设，深入开展脱贫攻坚，促进乡域经济发展为突破口，立足乡情，狠抓落实，有力地推动了经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。 一、2018年工作总结 （一）突出乡村振兴战略，推进农业农村现代化1、积极做好财税和招商引资工作。1-9月，全乡实现财政总收入1136.9万元，其中财政一般收入380万，完成全年任务数的124%;国税收入366.9万，完成全年任务数的80.8%;地税收入420万,完成全年任务数的105%。今年以来，我乡结合县主导产业方向以及自身实际，通过盘活存量土地，充分发挥资源优势，成功引入安徽沃园生物科技有限公司项目，年产有机肥30万吨，项目总投资3000万。1-11月份，我乡规上工业总产值实现12.8亿万元，同比增长2.5%，规上工业增加值实现2.9亿，同比增长3.5%;固定资产投资实现5.18亿，其中投资3亿，工业技术改造项目投资2.1亿;新申报规上工业企业1家。2、抓好农业产业发展工作。着力实施农田水利建设“最后一公里”，2018年度第一批次的佐坝村和梁岭村的项目正在按进度施工，预计月底前能够全部完工;车木岭、上邓、下屋三座水库主体工程建设基本完工，已具备安全度汛条件;2017-2018年度当家塘、泵站、沟渠等农建项目全部完工，现代农业发展基础进一步夯实。建立试验示范基地300亩，认真组织实施了水稻品种对比示范一个、水稻病虫害绿色防控示范区一个、水稻工厂化育秧、机械化插秧示范片各二个。采取农艺与农机相结合，核心示范区平均单产达目标产量700公斤，并通过机插秧示范和技术推广应用，形成了一套完整的技术服务模式。按照“村不漏组，组不漏户，户不漏畜(禽)”的原则，高质量完成了“非洲猪瘟”疫情防控工作。新增造林面积1368亩，其中油茶1022亩，其中，15亩以上大户11个，50亩以上大户9个。3、城乡统筹发展稳步推进。投资640万元的碧岭实验区污水处理厂及污水管网工程已动工建设，沿河景观大道延伸工程竣工，高铁建设拆迁赔偿等前期准备工作全部完成，目前已顺利开工建设。截至目前，18条畅通工程道路已全部竣工并通过验收，其中其中五条撤并村道路5.711公里，非贫困村十三条道路12.253公里。扩面延伸工程20条，共计13.474公里，正在组织施工，计划春节前完工。连接佐坝至五里的江埠桥建设工程基本完工，春节期间有望通行。已经完成364户危房改造任务，其中贫困户313户，非贫困户45户，为脱贫攻坚摘帽扫清了障碍。以拆危拆旧和三大革命为抓手，全面推进农村人居环境整治，助力美丽乡村建设。拆除危旧房864户，面80760平米，拆除附属用房439处，拆除废弃旱厕696处;完成卫生改厕2420户，超额完成当年1398户任务。完成龙门村2017年度县级中心村建设任务，启动2018年度碧岭省级中心村和渔雁县级中心村的建设。 （二）全力补齐民生短板，促进民生事业改善1、认真抓好卫生计生工作。按照年初既定目标卫计工作稳步推进，二孩政策全面实施，年初至今我乡共出生261人，二多孩308人，政策外出生得到了有效管控。大力宣传健康脱贫，家庭医生签约工作100%落实到位，目前正在强力推进履约工作。完成了2052人次儿童体检，2018年度“两癌”筛查摸底工作已全面完成，全乡共计适龄妇17948人，其中贫困户606人。卫计工作群众满意度不断提升。2、扎实做好民政残联工作。切实开展城镇低保、农村低保及五保供养年度审核工作，截至11月，我乡共有五保户397户426人，其中乡敬老院集中供养22人;城镇低保户102户111人，农村低保户805户1030人。完成了残疾人摸底调查工作，发放低保残疾人生活救助548人，发放特困人员失能补助25人，重残护理补贴195人，肇事精神患者护理补贴15人，发放精神残疾药费补助55人，初筛2人参加贫困儿童康复抢救性项目。按时序推进全县农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，切实做好高龄老人摸底工作及老年人意外伤害保险工作，服务好殡葬工作，做好“参战”老兵清明祭扫烈士墓活动维稳，完成特困人员自理能力评估工作，完成村级灾害信息员培训，开展退役军人登记工作。向民政局申请居家养老服务项目。3、加强社会治理。一是高度重视安全生产工作。2018年，我乡按要求及时召开专题会议部署安排安全生产工作，深化道路交通、消防、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全专项的整治，深入开展“安全生产月”和“安全江淮行活动”。二是认真做好社会稳定工作。定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时地做好调处化解工作，做到“深督导、重化解、促落实”。今年收到网上信访件31件，已办理29件，2件正在办理。全年排查矛盾纠纷103件，且全部调解成功。三切实开展扫黑除恶专项行动。广泛宣传，营造扫黑除恶专项斗争的舆论氛围，强化线索摸排，加大对黑恶势力打击力度，成功打击了王岭村施面屋一起涉黑涉恶犯罪。4、抓好环境建设。三线三边整治提升，全乡累计完成主要道路两侧可视范围内房屋刷白58万平方米。加大保护生态和环境宣传力度，积极配合县直相关部门协调处理环保问题投诉案件，全面完成污染源普查工作，认真组织环保工程项目的实施，水源地规范化建设工程和碧岭试验区污水处理厂建设工程已基本完工，正在进行收关扫尾，试验区污水管网工程已开工建设。抓好大湖改革，在去年围栏网拆除的基础上，积极落实管护和后续扫尾工作，在维护大湖的生态环境和生态修复的同时，确保了湖区社会和谐稳定。通过推进河长制工作，大大增强了干群的环保意识，也改善了河湖的生态。 （三）强基固本抓党建，全方位推进党建工作党的建设是推动转型跨越发展的坚强保障。我乡始终坚持认真贯彻“党要管党、从严治党”方针，全面加强党的思想政治、干部队伍、基层组织、意识形态和反腐倡廉建设，为改革发展稳定提供了有力保障。1、不断加强思想政治建设。组织实施学习宣传贯彻党的十九大精神系列活动，坚持思想建党，始终把思想政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，充分利用党委中心组学习、上党课、佐坝党建公众号等多种形式，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育广大党员干部始终坚定马克思主义信仰，满怀共产主义理想，坚守共产党人的精神追求，切实增强“四个自信”。2、不断提升基层党组织战斗力。推进基层党组织标准化建设，力争2018年各党组织全部达标。以提升组织力为重点，着力实施党支部建设提升行动，在抓好“硬件”建设的同时，更加注重“软件”建设，坚持以标准化促进规范化。顺利完成2018年村“两委”换届工作，选优配强村党组织书记，为村级干部队伍注入新的血液。严肃换届纪律，确保换届工作顺利进行、风清气正。强化农村党建引领乡村振兴。扎实开展“一抓双促”农村基层党建工程，整合抓党建促脱贫攻坚的帮扶资源。建强“双培双带基地”，发挥党员示范作用，带领贫困户脱贫增收。建立农村党员结对联系户制度，引导广大农村党员积极投身脱贫攻坚。3、不断加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，全体班子成员认真履行“一岗双责”，从严要求、率先垂范、旗帜鲜明反对“四风”。深入推进违反“八项规定”和扶贫领域监督执纪问责工作，乡纪委定期或不定期开展明察暗访。 （四）周密部署、科学施策，扎实开展脱贫攻坚工作2018年，我乡进一步夯实责任，实施包保全覆盖，汇聚全乡之力攻坚脱贫。1、人员职责进一步夯实。根据我乡实际情况，14个行政村均安排了包保工作专班、驻村帮扶工作队，并实行岗位责任绩效考核。对包保村所有农户实现走访全覆盖、排查全覆盖，重点核查贫困户和“六户三偏”对象户。2、贫困人口动态调整确保识别精准。进一步提升建档立卡贫困户整户识别精准度，严格执行“两公示一比对一公告”的程序进行动态调整，今年动态调整共整户新增5户20人，无整户清退，返贫1户6人，户内补录117人，户内清退341人;3、项目推进有条不紊。一是特色种养业。大力鼓励贫困户发展相关产业，对特色种养业补助实行扩面提标，实现了产业发展全覆盖，特色种养比例达80%以上，经营主体带动比例达65%以上;第 一、二批共计发放到户补助资金328.2495万元;通过“四带一自”产业发展模式，全乡27家企业、农民专业合作社、家庭农场共带动556户受益。二是三年滚动项目计划。三年入库项目299个，其中基础设施类160个，就业扶贫类1个，产业扶贫类103个、易地扶贫搬迁类1个、雨露计划类3个、健康扶贫类15个、社会兜底类7个、其他类9个，涉及资金12128.4万元。三是小额信贷。截止2018年8月，我乡共发放小额信贷252户1194.7万元，目前仍在继续发放中。四是教育资助。按不同教育阶段划分，幼儿园249人、义务教育阶段843人，高中188人，职校教育122人，2018年春，共获得资助金额1116375元，2018年秋季，全乡享受教育资助的学生共有1151人。按不同教育阶段划分，幼儿园196人、义务教育阶段762人，高中155人，职校教育37人，2018年春，共获得资助金额798500元。五是易地扶贫搬迁。我乡汪昌咀村有5户18人的易地扶贫搬迁任务，截至目前，主体工程已全部完成，正在完善相关配套设施。六是光伏扶贫。全乡光伏扶贫发展235户和建设一个贫困村村级电站。所有光伏建设项目均于2017年6月30日前并网发电。2018年全乡235户共发放受益资金463151.2元。六是社会扶贫。乡关工委组织外出务工能人刘永义等为贫困学生捐款12.3万余元。 二、2019年工作计划2019年，我乡继续要在党的十九大会议精神引领下高举新时期中国特色社会主义伟大旗帜，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下六个方面的工作： （一）抓党建促发展，提高党的执政能力在全乡各级干部中大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气，努力建设学习型党组织;要深入扎实开展“两学一做”学习教育常态化活动，切实把广大党员干部的思想和行动统一县委、县政府的决策部署上来。全面落实乡村干部岗位目标考核责任制，不断调动干部干事创业的积极性。加强乡村两级干部的管理教育，切实增强基层党组织战斗力，提升推动发展服务群众能力。进一步改进工作作风，乡纪委要加大违纪违法案件的查办力度，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 （二）全力以赴，坚定不移决战脱贫攻坚扎实做好建档立卡贫困户人口动态管理工作，进一步提升精准识别度，继续完善扶贫工作台账和内业档案资料，推进各项工作机制的落实力度，全力推进各项扶贫政策和项目落地实施，不断加大政策宣传力度，全力以赴迎接国检。 （三）惠及民生，竭力关注改善群众福祉继续加大环保力度，强力推行河长制。落实各项强农惠农政策，认真落实“一事一议”财政奖补政策。逐步健全社会保障体系，认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，做好重大疫病的防控工作，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全。做好人口与计划生育工作，提高群众满意度。确保更多群众共享改革发展成果。 （四）高度重视安全生产,营造良好发展环境认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍，切实加强对水库坝塘、河道、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。 （五）全力维护社会稳定，携手共创和谐佐坝全力推进社会治理创新，以网格化管理为抓手，切实提升管理服务水平，加强社会治安综合治理，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。完善综治信访维稳中心的运作机制，加强矛盾纠纷排查和积案化解，积极预防、妥善处置群体性事件。落实信访调处工作机制，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。

  2025-07-08

• 【望江县招商】2019年鸦滩镇政府工作报告

  2019年3月30日在鸦滩镇第十五届人民代表大会第三次会议上镇长吴永生各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大政协监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，自觉践行高质量发展理念，统筹推进“363”重点工作，凝心聚力，苦干实干，全面完成镇十五届人大二次会议确定的目标任务。全年实现财税收入799万元，完成县下达任务200%;固定资产投资5.84亿元;规上工业总产值8.2亿元、增长19.2%。尤其是，申洲鸦滩卫星工厂(年产2000万件高档服装)项目落户，省农垦集团控股现代良种“安庆六白猪”产业发展，济广高速S212省道连接线项目建设实质性启动，三件喜事迸发鸦滩高质量发展潜力，展示鸦滩未来发展美好前景，标志着鸦滩即将迈入跨越发展的新时代。一年来，我们主要做了以下工作：一是招商安商成果丰硕。聚焦纺织服装、绿色食品首位产业发展，大力实施亲情招商、环境招商、总部经济招商，成功引进投资2亿元的申洲鸦滩卫星工厂项目，促成省农垦集团注资1.2亿元控股现代良种公司兴建安庆六白猪种养加一体化项目，引进安徽康悦医疗科技总部经济项目，签约年产30万件刻字面制品及农副产品精深加工、杭州金普服装加工及后道整理等项目。全年共引进项目9个，协议总投资9.09亿元，其中亿元项目3个、首位产业项目1个，实际到位资金7740万元。聚焦壮大财政实力，大力培育资质以上建筑施工企业，注册成立安徽杰仕龙、安徽香茗山两家资质以上建设工程公司，当年实现税收360多万元。二是产业发展提质增效。工业经济，扎实开展“四送一服”，支持企业自主创新、扩规升级，帮助企业协调解决发展问题40个，全镇新增工业企业16家，规上工业企业发展到11家、新增2家，培育战略性新兴产业企业1家、外贸进出口企业1家，申请专利35件，实现高新技术产业产值1.47亿元、增长32.4%。联河股份蝉联全国大米加工企业50强，跻身中国农业产业化龙头企业500强，获“中国粮油领军企业”称号;东方米业在省股权托管交易中心农业板挂牌、被评为国家级两化融合企业，天长光学获批市企业技术中心，现代良种被评为安庆市农业产业化优秀龙头企业。鸿泰生物科技秸秆综合利用、东方米业日产300吨智能化大米加工生产线建成投产，南山刷业技改扩建项目启动实施。现代农业，划定粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，新增稻虾连作、油茶、油用牡丹、葡萄等特色种养基地6300亩，全镇耕地规模经营面积达到4.9万亩、占总面积68.4%。培育农民专业合作社3家、家庭农场5家，新认证“三品一标”农产品2个，百果园生态养殖专业合作社入选全国300强。第三产业，新增限上商贸企业2家，实现农村电商服务站和物流快递服务网点全覆盖。完成香茗山景区步道二期、望马楼油茶生态文化园基础设施建设，香茗山旅游防火通道即将全面拉通。三是基础设施加快完善。鸦滩集镇控制性规划批准实施，完成15个行政村村庄建设规划编制工作，新建镇污水处理厂。建设高标准农田1.2万亩，花凉亭灌区北干渠节水改造、农村水利“最后一公里”项目加快推进;完成农村道路畅通工程24公里，鸦滩镇至太湖新仓县乡道路竣工通车;新建10KV主干分支供电线路5条，实施农网升级38个台区。建设村级居家养老服务3个、村民文化广场6个，改建村卫生室5个，新扩建鸦滩和古炉中心幼儿园。香茗省级中心村、古炉市级中心村顺利通过验收，引导群众自主建成5个村庄整治点;大力开展农村人居环境整治三年行动，结合河长制、湖长制全面清洁河湖水面，农户改厕749户，环卫保洁实现镇域全覆盖。实施城乡用地增减挂钩816亩、新增耕地1500亩。四是脱贫攻坚成效明显。大力实施“春季会战、夏季攻坚、秋季提升”三大战役，开展“补齐短板突击月”、“人口识别精准月”、“致贫原因精准月”、“信息台账规范月”、“帮扶工作强化月”五大主题月，坚持“村主体、片为主”的“一心三环”工作机制，开展“迎亲人上楼”和“四净两规范”集中治理等活动，完成529户1805人脱贫、麦元村出列任务。全面推进“十大工程”，特色种养产业覆盖率达到90%以上，实施危房改造245户、易地扶贫搬迁10户38人、农饮工程514户，新增扶贫小额信贷3742万元，开发辅助性岗位105个，全面落实教育扶贫、健康扶贫政策。实施到村项目86个，投入1456万元建成全县规模最大的2.38兆瓦农光互补联建项目，按照村企联建、保底分红方式投资540万元与现代良种公司合作共建6700平米猪舍，7个贫困村每年可增加集体收入270余万元，15个村集体经济收入均达7万元以上。社会扶贫展现新亮点，现代良种公司被评为“全国巾帼脱贫示范基地”、“最有社会责任感产业扶贫企业”，百果园专业合作社被评为“全省产业扶贫示范合作社”。五是民生保障不断增强。积极实施33项民生工程，全面落实低保、特困供养、医保、城乡居保、计生奖特扶、残疾人补贴、医疗救助等各项惠民政策，完善社会救助体系，发展成果更多更好惠及群众。办学条件不断改善，义务教育教学成绩继续保持全县前列位次。广泛开展群众喜闻乐见的文化体育活动，原创扶贫戏曲《不退休的书记》获安庆市黄梅戏展演优秀奖，柔力球获县第一届农民运动会一等奖。围绕“推动移风易俗、树立文明乡风”，开展系列文明创建活动，评选“最美鸦滩人”等各类道德模范人物74人，其中县级以上道德模范7人。污染防治攻坚战取得实效，立行立改环保督察问题14个，全面落实“河长制”、“林长制”，森林防火、秸秆禁烧和综合利用工作全县领先。安全生产全年无事故，信访维稳荣获“三无乡镇”称号，群众安全感不断增强。六是自身建设不断加强。加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息245条，办理网民留言10条。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议、政协委员提案64件。全面落实中央八项规定和省市县各项规定，进一步规范和加强机关事务管理，“三公经费”持续下降。抓好政府系统廉政风险点防控，强化审计监督和审计整改，严肃查处违法违纪问题。各位代表，成绩来之不易，这是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，也是全镇上下和社会各界同心同向、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表、各位委员，向全镇广大干部群众，向所有关心支持鸦滩发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清楚地认识到，当前我镇发展中存在的问题依然突出，主要表现在：经济总量不大，财政实力不强，产业发展缺乏大企业大项目支撑;基础设施和基本公共服务欠账较多，尤其是农村自来水问题亟待解决，民生事业发展和群众期盼还有较大距离，决战决胜脱贫攻坚任务艰巨;少数干部担当精神不足，干事激情不高，工作作风不实，执行力不强等。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是望江决胜脱贫摘帽攻坚战之年，更是鸦滩决战经济社会发展的关键之年。国家宏观政策红利与鸦滩高质量发展需求高度契合，随着申洲鸦滩卫星工厂、省农垦安庆六白猪种养加一体化等重点项目建成投产，济广高速S212省道连接线项目开工建设，鸦滩将迎来高质量快速度发展的春天。我们必须牢牢把握历史机遇，本着对党忠诚，对人民负责的态度，勇于迎难而上、担当作为，以逢山开路、遇水架桥的实际行动，决胜脱贫摘帽，决战高质量发展。今年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央及省市县统一部署和镇党委提出的总体要求、目标任务，紧扣脱贫摘帽和高质量发展两大主题，围绕“一总八主”路径和“363”工作部署，努力实现高质量、可持续的发展，确保人民群众获得感、幸福感、安全感更大提升。今年全镇经济社会发展的主要预期目标：规上工业总产值增长18%，固定资产投资增长20%，财政收入增长20%以上，社会消费品零售总额增长13%。围绕上述目标，我们将重点做好以下几项工作：第一，聚焦脱贫摘帽，坚决打赢脱贫攻坚战。一是坚持高位推动。围绕“一低一高一全一接近”指标，深耕到户项目，做强到村产业，确保1470人脱贫，贫困发生率降至2%以下。严格落实“村主体、片为主”机制，执行“片干上户日”制度，加强贫困户动态管理，提高贫困户政策知晓率、满意度。深化结对帮扶，推进“千名干部下基层”，强化镜湖区赭山中心定点帮扶合作，凝聚各方合力推进脱贫摘帽。二是补齐短板弱项。聚焦中央和省市委脱贫攻坚专项巡视巡察、县委巡察反馈问题，建立整改销号制度，确保“户户过”、“事事清”、“问题解”。全面排查贫困户住房安全，改造农村危房241户。实施农村饮水安全巩固提升工程，推进凤栖村分散式供水体系建设，解决群众饮水安全问题。实施农村道路扩面延伸工程，确保所有自然村全部接通水泥路。用足用活村级扶贫驿站，积极引进小微企业落户，带动贫困户就近就业增收脱贫。三是强化政策保障。用好深度贫困地区和革命老区脱贫攻坚支持政策，优化整合扶贫项目资金，推进“十大工程”建设，实现水电路等基础设施全面提升、文教卫等公共服务水平全面提高。推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫、“一自三合”扶贫小额信贷等模式，按照“村企联建、保底分红”方式加强与优质龙头企业合作，增强贫困户内生动力和“造血”功能，壮大村级集体经济实力，提高脱贫攻坚成效。第二，决战项目建设，奋力推进高质量发展。一是决战重大产业项目建设。举全镇之力，集中一切资源，服务申洲鸦滩卫星工厂项目建设，确保项目三季度竣工投产，确保服务企业招工2000人以上;进一步加强与省农垦集团对接，服务安庆六白猪种养加一体化项目前期工作加快开展，力促连塘城国家保种场迁扩建项目、三联10万头生猪养殖和10万吨有机肥加工以及1万亩综合种养基地项目建成投产。二是决战重大基础设施项目建设。全力以赴做好济广高速S212省道连接线项目建设征地拆迁和施工环境保障，确保项目如期开工建设、早日建成通车;加强与上级有关部门跟踪对接，积极做好鸦滩中心自来水厂项目前期服务工作，力争年内开工建设。围绕申洲鸦滩卫星工厂等基础设施配套，完成集镇西环路、朝阳路以及污水、供水管网延伸工程建设，启动运营镇污水处理厂，谋划镇区教育、卫生、文化等公共服务提标扩容，提升集镇承载能力。三是强化项目谋划争取和在建项目推进。抢抓国家政策机遇，聚焦高质量发展、乡村振兴、民生改善等重点，围绕首位产业、特色小镇、香茗山及武昌湖旅游开发、水利基础设施、美丽乡村建设等，谋划一批大项目好项目，做实做细项目前期，争取进入国家和省、市计划“盘子”。加快花凉亭灌区北干渠节水改造、农村水利“最后一公里”、三合圩和四合圩高标准农田等在建项目建设，大力实施农村电网改造升级、四好农村路扩面提标工程，改善基础设施条件。第三，突出工业强镇，壮大经济发展实力。力推工业高质量发展。深化“四送一服”，发挥工业发展政策牵引作用，支持企业转型升级、技改扩建、创新创牌，倾力扶持小微企业做大做强、规上企业加快发展。重点服务杭州金普服装加工及后道整理、南山刷业搬迁入园技改扩建、东方米业粮食产后服务中心及深加工产业化自动化、鸿泰生物科技秸秆综合利用等项目早日建成投产、达产增效，帮助泰华服饰寻找战略合作伙伴，引导华大金属建材转型复产。建立企业培育后备资源库，大力推进“个转企”、“小升规”，确保新增“个转企”10家、规上工业企业2家，力争实现规上工业总产值9.5亿元，申请发明专利35个。强力推进招商引资。大力实施首位产业招商、总部经济招商，加强项目信息跟踪服务，筹建鸦滩总部经济、小微企业创业园区，着力织里“凤还巢”，重点吸引服装生产和绿色食品加工企业落户，承接市场前景好、科技含量高、税收贡献大的中小微企业入园发展。建立招商项目“专人、专班、专案”工作机制，服务年产30万件刻字面制品及农副产品精深加工、康悦科技医疗产品生产等项目落地建设，促进红和灯饰文化旅游产品产业园、华大金属建材标准化厂房项目签约开工。完善总部经济企业奖励政策，推动安徽通研建设工程公司回迁，引导鑫泰铝业、康悦医疗科技多做贡献，吸引在外优质企业在鸦滩设立分支机构，推动招商引资和招商引税“双丰收”。第四，聚力乡村振兴，加快建设美丽乡村。一是加快发展现代农业。大力支持各村抓住农村产权制度改革和“三变”改革机遇，将农民土地流转到村集体，因地制宜发展多种形式适度规模经营，加快发展稻虾连作、绿色稻米、油茶种植、特色种养等产业，促进农业增产增效。积极培育新型经营主体，新增农民专业合作社和家庭农场15家，新增流转土地面积5000亩以上。依托山水田林路资源优势，重点围绕油茶、油菜做好一二三产融合发展文章，加强香茗山景区旅游基础设施建设，谋划复建连塘城古城墙遗址，加快建设望马楼油茶生态文化园，支持雅望田园综合体项目建设，引导茗峰油茶林业综合体规范建设发展，打造一批乡村旅游看点。二是全力改善人居环境。实施农村人居环境整治三年行动计划，打好“五清一改”硬仗，有效引导农民参与村庄整治、建设和管护，完成2018年度三联省级中心村、葛林市级中心村建设，启动建设2019年度麦元、花河、望河、南山省级中心村，力争建成10个以上村庄整治点。全面完成农村危房“清零”行动，加强农民建房管理，完成农户改厕550户、新建公厕20处。高质量推进城乡环卫一体化，争取实施生活垃圾热气化处理，开展农村生活垃圾治理示范村创建，探索建立“一户一百元、干净过一年”环卫费征收工作机制，实现镇域环卫保洁市场化、全覆盖、可持续发展。继续推进移风易俗、乡风文明建设，完善“一约四会”制度，常态化开展群众性文化体育活动和“最美鸦滩人”、“鸦滩好婆媳”等道德模范评选活动，弘扬传统美德和文明乡风。三是强化生态保护。牢固树立生态优先、绿色发展理念，坚决执行“1515”行动计划，打好污染防治攻坚战。以全面落实河、湖、林长制为抓手，加强武昌湖饮用水源地保护和河流、水库、南北干渠管理，积极创建森林城镇、森林村庄、绿色长廊，推进现代林业生产基地建设，新增油茶4000亩、油用牡丹2000亩，争创省级生态油茶种植标准化示范区。全面抓好中央和省环保督察反馈问题整改，推进“散乱污”企业整治，确保秸秆综合利用率达90%以上。加大城乡建设用地增减挂钩和新增耕地项目实施力度，力争完成增减挂钩1300亩、新增耕地1100亩。第五，倾心民生事业，提升群众幸福指数。一是提升民生保障水平。加大民生保障投入，完成民生工程建设任务。完善社会保障体系，推进社会保险精准扩面，推广实施小额人身保险、治安保险。加强养老服务体系建设，完善中心敬老院管理机制，加快居家养老服务站建设。积极扩大社会救助面，全力资助困难群众参保参合。开展残疾人精准康复服务行动，推进残疾人之家和村级残疾人工作站建设，增强残疾人群体获得感。二是协调发展社会事业。坚持教育优先发展，深入开展校园周边环境综合整治，加快薄弱学校改造，完成码头小学、鸦滩和古炉中心幼儿园项目建设，改善教育办学环境，巩固提升教育均衡发展成果。完善卫生计生服务机制，推广基本公共卫生服务项目“两卡制”，建设卫生计生家庭服务中心，支持鸦滩卫生院创建升级，推进村级标准化卫生室全覆盖。完善文化体育基础设施，建设村社区文化活动服务中心、农民文化乐园，免费开放基础文化项目，倡导全民健身运动，丰富群众文化生活。高质量完成第四次全国经济普查、第三次全国国土调查任务。三是全面加强社会治理。建立健全应急管理和防灾救灾减灾体系，深入开展“铸安”行动，加强“网格化”巡查监管，全面排查治理安全生产风险隐患，确保安全生产形势稳定。打好防范化解重大风险攻坚战，持续推进扫黑除恶专项斗争，全力开展铲毒禁毒工作，构建“大安全”工作格局。扎实抓好森林防火、秸秆禁烧、疫情防控等工作，统筹推进工青妇、民族宗教、老年人、关心下一代等工作，提高社会治理水平。 三、加强政府自身建设不忘初心，牢记使命，咬定目标加油干，合力共为促发展，全力打赢脱贫攻坚战、推进经济高质量发展，努力建设人民满意的服务型政府。一是提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面履行意识形态工作责任制，贯彻落实中央和省、市、县决策部署，确保中央政令畅通、决策落地见效。扎实开展“严强转”专项行动，巩固提升“讲严立”警示教育成果，进一步强化风险意识，保持斗争精神，增强斗争本领，自觉从政治上把握大局、看待问题，从政治上谋划事业、推动工作。二是坚持依法行政。持续推进“七五”普法宣传，做尊法学法守法用法的模范。严格落实政府法律顾问制度，加强决策合法性审查，提高依法行政、依法办事能力。自觉接受人大及政协监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，提高决策科学化、民主化、法治化水平。深化政务公开和信息公开，实时回应群众关切，让权力在阳光下运行。三是强化廉洁从政。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强政府系统廉政建设，推动中央八项规定精神和省市县委相关规定落地生根。严格执行项目建设设计、预算、招投标制度，加强审计监督，有效防范廉政风险。牢固树立过紧日子思想，勤俭节约，严格预算管理，把有限的资金用在保民生、保发展上。严厉查处侵害群众利益行为，严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正的干事创业环境。各位代表，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们在县委县政府及镇党委的坚强领导下，扎实苦干，创新实干，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全面打赢脱贫摘帽攻坚战，奋力推进鸦滩经济高质量发展，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年天华镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是天华镇跑步前进的一年。一年来，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、市、县委各项决策部署，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，认真落实县委“1142”工作安排，全力打好三大攻坚战，扎实开展“三看三争”，较好地完成了镇四届人大二次会议确定的各项目标任务。2018年共完成一般财政收入3797万元，税收收入410万元，税收完成147%。金融机构年末存款余额超4亿元。新增1家规上企业，工业生产总值5.1亿元。固定资产投资2.7亿元，招商引资落户4家，招商引资到位资金9000万元，招商引资和固定资产投资均居全县第一。 （一）精准脱贫攻坚战取得新进展。积极组织开展脱贫攻坚“大排查大整改”、“四季攻势”、“千名干部下基层”等重点行动，落实专门领导小组以及工作专班，紧紧围绕“户脱贫，村出列”目标，全面排查建档立卡贫困村、贫困户在村出列，户脱贫中存在问题，扎实开展问题整改工作，确保到村到户扶贫政策落地生根。去年共有687户1694人脱贫，李杜、黄镇、平岭、涧水、西冲、黄苗等六个村顺利出列。实施易地搬迁安置175户，危房改造355户。充分利用扶贫小额信贷政策，发放贷款375户、1875万元，发放到户产业发展资金452万元。全镇已建成产业扶贫车间3个，产业扶贫基地17个，14个行政村已实现产业扶贫基地(车间)全覆盖，村集体经济收入最高达18万元。针对市委脱贫攻坚专项巡查反馈的19个方面53个问题，进行了积极整改，对涉案人员进行了严肃问责和处理。 （二）污染防治攻坚战取得新进展。我镇是“国家级生态乡镇”、“安徽省生态镇”、“省级森林城镇”，山林面积全县最大。多年来，我镇始终将生态文明建设作为重中之重，高举绿色发展大旗，把“开发与保护并举”落实到发展的全领域、全过程、全方位。不断加强治理保护，落实林长制、河长制、湖长制、塘长制，全面开展农村人居环境整治，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。去年，实施禽畜养殖粪污资源化利用项目16家，对4家生猪养殖场进行了污染整治，依法关停了生猪屠宰场，养殖污染源得到有效管控。 （三）防范化解重大风险攻坚战取得新进展。一是化解村级债务。紧紧抓住退宅还耕等政策，全年化解村级债务715万元;二是安全形势总体平稳。深入开展安全生产隐患大排查大整治，实现“双降”目标。非洲猪瘟疫情得到有效防控。紧盯地灾隐患点，实行镇村联动机制，坚持汛前排查、汛中巡查和汛后复查，实现地灾“零伤亡”;三是社会治理成效明显。“七五”普法、扫黑除恶专项斗争深入开展，深入开展信访突出问题“深、重、促”专项行动工作，全年接待受理各类来信来访事项65件，办结率97%，涉案赔付金额125万元。 （四）农业产业结构调整取得新进展。一是农业综合生产力得到提高。完成了农村集体产权制度改革和农村“三变”改革阶段性任务，新开垦茶园2510亩、油茶3200亩，经济作物种植占比显著提升;二是畜牧业稳中有进。生猪出栏11000头，牛出栏660头，羊出栏1000头，家禽出栏19万羽;三是农业经营主体做强做大。太湖县双乐家庭农场获省级示范家庭农场称号，金菜园获批四星级农家乐。 （五）首位产业招商取得新进展。天华镇始终将招商引资作为经济建设的一号工程来抓，坚持瞄准首位产业，紧盯重点区域，全年引进首位产业项目3个。一年来，镇党委、政府主要负责人先后到上海、江苏、浙江、广东、福建、重庆、河南等地开展招商活动30余次，安徽龙腾咏跃电子有限公司电子绝缘板项目、安徽金丽光学有限公司手机切膜项目、太湖达名欣有限公司触控玻璃项目等三家功能膜“首位产业”成功落地。为让企业招进来、留得下，我镇主动为企业招工牵线搭桥，解决用工后顾之忧。天华镇首位产业招商，数量之多，投资之大，效益之好，创下天华经济发展史上三个奇迹。 （六）基础设施取得新进展。一是交通基础设施建设取得新成效。新修“畅通工程”农村道路29条，横路大桥、完场大桥顺利通车，天华大桥项目获批;二是水利基础设施建设取得新成效。西冲、涧水等村新修堤坝4500米，2620名群众吃上了放心水;三是电力基础设施建设取得新成效。持续改造低压电网，400户群众用上了放心电;四是移民后扶项目如期完工。投资85万元的镇区商贸街两侧排水排污工程等4个移民后扶避险解困配套项目均已完工。 （七）城乡建设取得新进展。去年我镇在环卫垃圾治理工作上累计动员人力约3000余人次，动用机械化车辆300余台次，共计清理陈年垃圾2000余吨，农村庭院、村庄卫生取得明显成效。完成辛冲省级中心村、马庙市级中心村的建设验收工作，人居环境和农村精神面貌明显提升。退宅还耕完成910亩，超额完成县下达的715亩任务。集镇区通过整治建设，改变了过往“脏乱差”的局面，初步实现了环境优美、设施完善、管理有序、宜居宜业的目标。 （八）民生事业取得新进展。一是教育事业持续进步。教育均衡发展深入推进，适龄少年初中入学率100%，适龄幼儿入园率达85%以上，师德师风专项治理深入开展，教学成绩斐然。“推广普通话”代表太湖县顺利通过国家验收;二是医疗卫生工作扎实推进。新农合参保27474人，家庭医生签约10618人，孕前优生健康检查208对，完成妇女宫颈癌和乳腺癌两癌筛查788人，发放各类奖特扶资金111.6万元;三是文体事业发展加快。举办了七一颂歌会、民星进城·天华之夜和中国花亭湖(天华)金秋竹文化节等大型文艺演出，创作了一批精彩原创节目。球类运动和少儿体育均取得重要进展，“退宅还耕”杯乡镇篮球赛勇夺一等奖;四是民族宗教事务管理加强。落实了国旗进寺庙、社会主义核心价值观进宗教场所。五是社会保障能力提升。低保应保尽保，发放医疗救助15.3万元，发放困难临时救济23.2万元，发放高龄津贴23万元，发放移民直补资金1003万元,14718人参加城乡居保，498人享受重残护理费补贴，279名退伍军人享受定期补助，516人纳入五保供养。六是殡葬改革得到落实，殡葬风气持续好转。 （九）人武建设取得新进展。国防后备力量得到夯实，举办了民兵救灾演练。征兵工作超额完成，共有13名爱国青年踏入军营，其中大学生新兵6人。落实退役军人事务，向全镇军烈属发放了“光荣之家”牌匾。此外，大力支持了工会、妇联、共青团、商会等群团组织开展工作。各位代表!过去一年，我们克服艰难险阻，成绩来之不易。我们深切体会到，做好政府工作，必须坚持党对一切工作的领导，必须坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作，认真落实中央、省、市、县委各项决策部署，全力落实县委“1142”工作安排。必须坚持聚焦“干什么”抓政策设计、“怎么干”抓工作部署、“谁来干”抓干部培训、“谁来管”抓督促检查、“干不好怎么办”抓追责问责，全力推动各级各项决策部署在天华落地生根、开花结果。各位代表!这些成绩的取得，主要得益于县委县政府的坚强领导，得益于市县联点领导的鼎力支持，得益于各帮扶单位、扶贫工作专班的对口帮扶，得益于镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持，得益于历届镇党委、政府打下的坚实基础和在外天华籍领导、专家的关心支持，得益于全镇各级干部和广大群众的顽强拼搏。在此，我代表镇人民政府，向在座同志并通过你们向所有关心支持天华发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒地看到，在充分肯定成绩的同时，也要看到当前我镇发展中的差距和不足：一是脱贫攻坚依然任务繁重，我们还有2个村未出列，491户964人未脱贫，村级集体经济收入没有一个村达到20万元;二是生态环境保护与美丽天华的目标还不够协调，森林防火、秸秆禁烧工作形势还十分严峻;三是公共服务供给与群众品质追求还不够平衡，教育、医疗、文化等公共服务还不够均衡优质，上学难、就医难还未彻底根除，社会治理还存在薄弱环节，信访隐患不时出现;四是干部队伍建设与高质量发展要求还不够适应，少数干部思想不够解放，抓发展、谋创新的能力有待提升，不担当、不作为现象还一定程度存在。全镇上下必须正视问题和差距，知不足而奋进，明短板而图强，在今后的工作中深入研究，切实解决。 二、2019年主要目标任务今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是太湖县脱贫摘帽之年。我们一定保持战略定力、工作定力、作风定力，抢抓机遇、苦干实干，圆满完成年度目标任务。总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和省委书记李锦斌视察太湖重要指示精神，认真落实县委县政府经济工作会议决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，继续打好三大攻坚战，推进五大战略行动，聚焦县委“1142”工作安排，扎实做好招商引资和村民就近就业，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!主要预期目标：地区生产总值增长10%左右，财政一般预算收入增长10%左右，全社会固定资产投资增长12%左右，规模以上工业增加值增长10%左右，居民人均可支配收入增长10%左右。围绕实现全年目标，重点抓好以下八个方面工作。 （一）打好精准脱贫攻坚战。围绕“一达标、两不愁、三保障”，干好“十大工程”，脱贫401户772人，顺利实现脱贫摘帽。一抓产业，根据贫困户产业发展需求，加强技术指导，提升产业发展扶贫资金使用效率，建立利益联结机制，充分发挥企业、合作社、农户的各自优势，积极探索产业发展新模式;二抓就业，抓好农村劳动力转移就业服务，组织农村劳动力到产业园区和扶贫生产基地就近就业，为贫困群众提供就业机会，实现增收脱贫。高度关注收入略高于建档立卡贫困户(边缘户)的群体，切实帮助解决困难;三抓培训。重点围绕脱贫攻坚“扶持谁、怎么扶、谁来扶”开展培训，提升镇村干部谋划项目、包装项目、争取项目的能力，让干部知扶贫、会扶贫、扶好贫。充分利用新时代新时代文明实践站所、职业教育培训机构，加强贫困户蔬菜(香菇、木耳)、茶叶、油茶、中药材、畜禽养殖等实用技能培训，提高贫困群众生产技能;四抓保障。教育保障，落实好建档立卡贫困学生精准资助政策，不让贫困学生因贫辍学、因贫失学。医疗保障，做好重病慢性病患者、残疾人、孤寡老人等特殊贫困群体保障工作，实现健康扶贫医疗保障救助全覆盖。住房保障，认真落实易地扶贫搬迁有关政策，确保脱贫群众如期搬进新家;加快农村危改和易地搬迁安置，实现农村住房安全有保障;五抓帮扶。用好省市县帮扶资源，加大与帮扶单位对接力度，聚焦产业、教育、医疗等重点，推动帮扶协作落地落实。 （二）打好防范化解重大风险攻坚战。进一步增强风险意识，强化底线思维，着力化解重大风险。一是从严管控债务风险。持续、积极利用退宅还耕政策，加快陈年债务清偿。二是有效防范化解社会风险。落实“依法治国”要求，多元化解矛盾纠纷，妥善解决群众合理诉求，快速稳妥处置突发事件。深化扫黑除恶专项斗争，依托社会治安防控，提高预测预警预防能力，不断提升人民群众安全感和满意度。三是有效防范化解安全风险。加大交通运输、沙场、非煤矿山、地质灾害、建筑工地、烟花爆竹、危化物品、食品卫生、消防等重点行业领域安全隐患专项排查整治，坚决遏制重特大事故发生。继续抓好非洲猪瘟疫情防控工作。 （三）打好污染防治攻坚战。深入践行习近平生态文明思想，努力为人民群众提供更多优质生态产品和优美生态环境。一是巩固环保成果。健全长效机制，强化跟踪督办，巩固治理成效，防止问题反弹;二是打好“三大保卫战”。打好蓝天保卫战。抓好森林防火、秸秆禁烧等污染治理攻坚行动。打好碧水保卫战。抓好源头污染防治，持续抓好河长制、湖长制、塘长制，责任落实到人。打好净土保卫战。重点围绕耕地农药污染突出区域，实施农药化肥减量增效行动，严控除草剂使用;三是抓好生态建设。持续推动荒山荒地整治，完成造林绿化4100亩，管好用好生态护林员。 （四）扎实推进乡村振兴战略。认真落实习近平总书记“做好同2020年后乡村振兴战略衔接”的重要指示，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施好乡村振兴战略。一是守住3条红线。守住生态红线。深入践行绿水青山就是金山银山理念，加大花亭湖风景名胜区、和饮用水源保护区生态保护力度，以绿色发展引领乡村振兴。守住基本农田保护红线。巩固永久基本农田控制线，加强农田水利基础设施建设，提升耕地质量。守住村庄建设控制红线。实施好乡村规划，用好山水、田园、村庄三大资源，低密度、组团式打造集约高效的生产空间，营造宜居适度的生活空间，保护山清水秀的生态空间，推动建筑融入自然环境，打造有山有水、依山傍水、显山露水的美丽乡村。二是突出2个处理。深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，扎实推进农村人居环境整治。突出垃圾处理。坚持减量化、资源化、无害化，实现城乡环卫一体化。突出污水旱厕治理。坚持分散化、生态化、小型化，计划改厕900户。三是做大做强1个主导产业。坚持“一村一品”，注重特色化、规模化、商品化，每个村发展一个优势主导产业，努力实现扶持一个村、富裕一个村，发展一个产业、带动一方百姓。四是制定1套乡风文明治理有效的制度规范。发挥村规民约在基层治理中的独特功能，远学塘约、近学大塘，健全道德激励约束机制，逐步构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。五是打造优秀村“两委”班子。努力培养一批懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴新型三农人才队伍。 （五）推动经济高质量发展。以供给侧结构性改革为主线，推动工业企业提质增效，继续落实好“四送一服”和“四督四保”。加强与在外天华籍成功人士的沟通联系，互通信息，力争今年引进首位产业功能性膜材料企业1家以上。要打破招商引资“不归我管”的错误思想，人人都要当招商员，人人都是信息员。同时，加强对天华驻外招商团队的动员激励，发挥招商“桥头堡”作用。 （六）推动集镇区规划建设。一是做大集镇区。扎实推进农村四好公路建设，启动天华大桥建设。完成“两河堰渠”工程，为集镇区建设提供宝贵的土地资源。二是做强集镇区。鼓励加工业等产业向集镇区聚集，增加就业机会，聚集更多人才资源。三是做美集镇区。坚持统一规划、统一建设、统一管理集镇区。强化用地审批和国土资源执法工作，严禁违法建房和土地私下交易，规划区内严禁新增自建房。 （七）推动旅游服务业发展。加快服务业提质升级转型，打造优质农家乐和田园综合体。一是扎实抓好旅游业。抢抓太湖县全域旅游示范区创建带来的机遇，谋划精品线路，着力打造平湖映月、古寺锍钟、法华方竹、白果寨民居、大山竹海、朱氏古祠、天华尖日出、橘子洲园林等“天华八景”，支持安徽中天农业在天华村打造高水平田园综合体项目;二是着力做好品牌宣传。依托《安庆日报》、“天华发布”等媒介，对天华名胜古迹和风光经典进行全方位宣传，举办天华摄影展;三是打造旅游商品。充分发挥资源优势，打造竹编、黄镇咸面、李杜茶干、天华谷尖、朱岭柑橘、天润茶油等特色旅游商品，在打造品牌和知名度上给予支持。 （八）推动民生事业发展。让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。一是优先发展教育事业。巩固提升义务教育基本均衡发展成果，实施学前教育普惠提质、义务教育优质均衡行动计划，推动教育内涵式发展;二是推进健康天华建设。加强太湖县中医院与天华镇中心卫生院的资源共享。优化生育服务管理，促进人口均衡发展。加强食品药品安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”;三是抓好创业就业工作。落实创业就业政策，做好易地搬迁户劳动力、在外务工人员等重点群体的就业创业工作;四是大力发展文体事业。配套建设文化“七个一”，让文体活动有场所。继续加强马庙革命烈士墓的保护和利用，让红色精神发扬光大;五是实施农村饮水工程。按照先管后建要求，抓好平岭、李杜、天华三个村的水厂建设，其它村两年内全部完成;六是抓好民族宗教工作。依法管理宗教事务，强化宗教工作“三支队伍”培训，支持宗教界加强自身建设;七是完善社会保障体系。落实特困供养人员救助制度，改善五保老人生活条件，抓好留守儿童关爱保护工作，严格落实监护人责任。加强特殊困难群体关爱救助，兜住困难群体民生网底。推进城乡医疗和保险保障，新农合参保2.8万人以上，完成城乡居民养老保险缴费提档。做好退役军人事务。加强市场监管，严控质量安全。积极稳妥推进殡葬改革。继续支持工会、妇联、共青团、商会等群团组织依法开展工作。 三、加强政府自身建设进入新时代，政府工作在新的一年要有新气象新作为。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断加强政府自身建设，深入推进政府职能转变，为人民提供优质高效服务。全面推进依法行政。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。依法接受镇人大及人大代表的监督，自觉接受政协委员的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取“两代表一委员”的意见。信守承诺，杜绝“新官不理旧账”。全面推进政务公开。坚持科学、民主、依法决策，凡涉及公众利益的重大事项，都要深入听取各方意见包括批评意见。全面加强干部作风建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义。政府工作人员要廉洁修身，勤勉尽责，干干净净为人民做事，决不辜负人民公仆的称号。全面提高政府效能。对政府和我们干部来说，为人民干事是天职、不干是失职。要完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责。广大干部要提高政治素质和工作本领，求真务实，干字当头，干出实打实的新业绩，干出群众的好口碑，干出千帆竞发、百舸争流的生动局面。各位代表!伟大的时代呼唤着我们，伟大的事业激励着我们。新的一年，我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，牢记嘱托、解放思想、苦干实干，以优异成绩向祖国70华诞献礼!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【安庆招商】2019年迎江区长风乡政府工作报告

  --2019年4月27日在长风乡第十五届人民代表大会第三次会议上长风乡党委副书记汪小友各位代表：现在，我代表长风乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年长风乡紧紧围绕区委、区政府工作安排，落实区委“六六部署”，紧扣迎江区“国内先进、全省领先,四个一马当先”的总体目标，准确把握高质量发展新要求，坚定不移实施乡村振兴战略，科学施策，迎难而上，锐意进取，较好完成了年初确定的各项目标任务，各项事业都取得了长足发展：过去的一年，我乡经济实力不断增强。一是各项经济指标增长稳定。2018年财税收入完成1847万元，完成全年任务1696万元的108.9%，同比增长22%;一般预算收入1644万元，完成全年任务1617万元的101.67%，同比增长13.9%。2018年全乡规模以上工业产值累计完成3.66亿元，同比增长23.89%;固定资产投资累计完成8.21亿元，同比增长4.2%。二是招商引资工作成绩明显。坚持招商引资“一把手”制度，成立三个正科级干部带队的工作专班，印发《长风乡招商引资工作专班行动方案》，成功签约一个亿元工业项目(安徽深南智能科技有限公司智能充电桩项目)，一个5000万元现代服务业项目(安庆市虹胜能工程机械服务有限公司工程机械服务项目)。三是四经普工作快速推进。全乡正式普查单位共198家，其中需录入PAD的单位数为191家，一套表单位7家，填报完成率为100%，为推动迎江区经济社会持续健康发展作出了应有的贡献。过去的一年，我乡重点工程工作高歌猛进。一是迅速推进2018年长风片棚改项目。涉及长风村、前江村、营盘村三个村1851大户，总房屋建筑面积88.30万平方米(其中集体住宅房屋建筑面积73.53万平方米，集体非住宅建筑面积9.60万平方米;国有住宅建筑面积0.19万平方米，国有非住宅建筑面积4.98万平方米)，占迎江区拆迁总量一半以上。自7月1日正式启动签约工作以来，全乡上下顽强拼搏，劳心劳力，全力攻坚，舍小家为大家，用自己的辛苦指数换来了城市建设的大发展，人居环境的大改善，城市品位的大跃升。截至2018年年底基本完成签约工作，截止目前，房屋拆除达78%以上，项目保障房上报任务超额完成，大体量的棚改工作也历练了干部，提升了全乡上下的精气神。二是圆满完成宁长还建点还房安置工作。完成10个项目还房安置任务，分别为“长风港一期项目”87套;“宁安城际铁路(长风段)项目”85套;“迎江振风变项目、电厂二期500千伏项目、破罡湖东站工程项目、外环北路(长风段)项目、宁安城际铁路维修工区项目、环城东路(长风路-星光路)项目、环城东路(星光路-站南路)项目、水系综合治理项目”等8个市级重点工程项目133套。在安置过程中我们坚持自主负责还建、严格规范程序、充分发扬民主，确保群众利益得到公平公正的保障，三次跨村、跨项目、跨时间节点的选房大会均顺利完成，前后无一起信访事件发生，在全区还房还建中前所未有。此外我们还完成三段闸工程、窑沟站改扩建工程征迁工作，目前窑沟站改扩建工程征迁工作顺利施工，大幅提升了2019年防汛能力。过去的一年，我乡乡村振兴全面实施。一是农村面貌继续改善。建立“乡指导，村为主”的美丽乡村工作机制，围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，制定“1+3”美丽乡村建设规划体系，因地制宜完成合兴村环境综合提升工程项目，并顺利通过省级美丽乡村建设验收。同时不断加强对将军村、联兴村美丽乡村建设后续管养工作，完善管理机制，充分调动村民参与积极性，提升村庄品味;着力推进农村“三大革命”，提升农民人居环境，根据全区农村改厕任务要求，完成合兴中心村50户改厕任务，并已通过市级验收。二是基础建设不断加强。通过争项目、上级给、自己接等方式多方筹集资金，扎实推进我乡基础设施建设，投入资金282万余元，完成长营路(营盘小学段)和矿部路及一事一议等道路新修工作;完成6公里路标;结合农村生活垃圾治理，城乡环卫一体化工作引入市场化运作模式，投入125.95万元，配备村组保洁员109人、垃圾清运车59辆、垃圾桶7900余个，将长风乡11个行政村主干道纳入京环环卫作业，各村根据实际情况制定整治方案，不断改善居民生活环境，不断提升乡村形象;柘山村党群服务中心新建工程已竣工，进一步提升党员群众的满意度和幸福感。三是全面推进河(湖)长制、林长制。有序推进2018年河湖清洁战役行动以及市级交办任务;稳步推进长江内30米平台经济林景观林和高压线下低相林建设工作，加快打造将军村部旁长江内30米平台经济林景观林试点工作;2018年全乡成功增绿300余亩，主要分布在将军村和柘林村境内;成功申报了高松村、柘山村、新义村、联兴村等4村为安徽省森林村庄，高松村为市级林长制示范村，成功申报了高松村新建森林防火区围网建设工程为区级示范工程;紧紧抓住水利基金项目开工建设的机遇，全面完成外护圩白蚂蚁综合治理、前江外护圩中段圩堤加培、将军对江节制闸改建工程任务;继续做好牛头冲河防洪治理工程扫尾工作，积极对接窑沟排涝站改造提升工作，夯实农业增效、农民增收基础。四是认真打造水清岸绿产业优的格局。紧紧围绕区“1515”方案，启动畜禽养殖场(专业户)整治清理行动，全乡畜禽养殖粪污处理共涉及44户，关闭10户(其中拆除7家)，通过整改验收33户，另有1户即将关闭拆除;全年退渔减船任务34条，占全区总任务六成，我们克服时间紧、任务重等困难，积极动员渔民，用时22天，分三批次率先在全区完成退渔减船工作。五是乡风文明持续提升。继续推进精神文明创建，今年以来共开展学雷锋主题月活动52次;发挥新乡贤群体的示范引领作用，利用新时代文明实践所和新时代文明实践站的平台开展讲演活动150余次，广泛宣传“长风儿女八不要”，通过农村党员干部、道德模范、身边好人等引导广大村民改旧俗、移旧风，特别是我乡柘林村村民江爱元，义务照顾失明邻居、五保老人余国英20年，被评为2018年6月“安徽好人”，拟推报作为安徽省道德模范人选;圆满举办了长风乡第二届农民文化艺术节暨“不忘初心，牢记使命，唱响十九大”农民合唱比赛，开创了我乡农村文化事业繁荣发展的新局面，为我乡新时代农村精神文明建设提供强大精神动力。过去的一年，我乡社会事业全面进步。严格按照相关要求，圆满完成11个村两委换届选举工作，满额配齐所有村两委班子成员，构筑了乡村振兴的“领头雁”和“动力源”;2018年共计投入约15万教育资金;全面落实社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障;为城乡低保户发放资金286.42万元，发放五保资金71.9万元;大病医疗救助20人次15.04万元，上半年共发放高龄津贴17.1万元;审核上报了农村计划生育家庭奖扶、特扶对象590人、长效节育奖对象2人、一次性奖励对象4人、年审往年独保费对象938户、新增独保费发放对象178户、人口基金救助对象5人，特扶家庭住院补贴1人，共计发放资金87.28万元，落实活动资金2万元，圆满完成市区计生各项检查工作，年终考核成绩位于全区领先位次;2018年参保缴费8890人，缴费金额229.57万元，新增居保提档缴费3771人，对全乡84个老农保参保人员进行转保和退保，全面完成老农保“清零”;培训新型职业农民50人次，农民工职业技能培训60人次，就业率达90%以上，2018年度累计帮助86名农民工、高校毕业生等创业者申请小额担保贷款860万元;完成森林防火核心区围网检查修补工作，继续实行乡村组包保，加强在进山路口和山体严密防守，全乡未发生一起火情;秸秆禁烧工作继续实行乡巡查、村包保，白加黑工作模式，该项工作顺利平稳完成;2018年虽未防大汛，但全乡上下不论从思想上还是从行动上均紧绷压力之弦，进一步完善了工作体系，健全了工作机制，防汛工作关键时候始终紧抓不放;圆满完成民兵整组工作，使民兵队伍在关键时刻拉得出、用得上、顶得住，向部队输送11名优质兵源，全年武装工作再获区先进;统战、工商联、民族宗教、旅游、工会、妇联、团委、国土、档案等工作顺利完成年度任务。过去的一年，我乡稳定局面日益向好。广泛开展扫黑除恶专项行动，乡党委政府高度重视，快速行动、认真部署，扎实开展扫黑除恶专项斗争攻坚战，相继出台各项工作制度、建立了一系列工作体系，切实强化宣传发动和线索摸排力度，做到家喻户晓，人人参与，全乡范围内社会大局稳定，群众安居乐业;紧紧围绕“平安长风”建设这条主线，狠抓制度建设和防控体系建设，共排查矛盾纠纷49件，调处49件，调处成功率为100%，为社会经济发展保驾护航;不断强化组织领导，突出监督管理，压实主体责任，扎实做好了岁末年初、全国两会、高温汛期、中秋国庆等重点时期安全生产管控工作，开展消防安全、棚改拆迁区域安全、汛期安全等多起安全生产专项检查，实施安全生产五大攻坚等行动，全乡未发生一起安全生产事故。各位代表，过去一年，我们经历了严峻的困难和挑战，但在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，全乡人民以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，凝心聚力，埋头苦干，乡村干部以尽职尽责的担当，顽强拼搏，砥砺奋进，克服困难、接受挑战、战胜自我，为全乡经济持续健康发展和社会大局稳定作出了积极贡献，取得了一个又一个成绩。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到在发展的过程中还存在一些不足：一是集镇发展空间有限;二是近郊产业结构布局不够合理;三是乡村集体经济提升空间不足、后劲乏力;四是农村服务品牌创新亮点不多、农业现代化水平不高。这些都需要我们认真抓好谋划，攻坚克难。2019年总体目标和重要任务2019年是建国70周年，是完成“十三五”规划目标任务、全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作至关重要，我乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“国内先进、全省领先，四个一马当先”奋斗目标，推进“六个聚焦”和建设“五个迎江”，大力实施乡村振兴战略，精心谋划各项重点工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为长风人民美好生活团结拼搏、奋勇前进。2019年我乡主要目标任务：财税收入预算完成1848万元;固定资产投资预期增长4.5%;新引进2个招商引资项目，其中1个为亿元项目;工业产值预期增长25%;民生持续改善，社会事业加快发展，社会大局和谐稳定，人民生活水平明显提高。围绕以上目标，重点做好以下工作：坚持“首位、重点、创新”工作基调，提升产业质效，构建协同发展新局面。以招商引资为抓手，推进项目建设，以江浙沪地区为招商主要目的地，充分发挥招商小分队驻点优势，提高招商效率，确保完成全年的1个亿元商贸服务业和1个5000万元工业项目的招商引资任务和指标。目前，正在紧密对接1个亿元以上现代服务业项目(安庆市联丰再生资源有限公司集散中心项目)、1个2000万元投资农业项目土地流转事宜(千亩农田稻虾混养项目);继续抓好发掘税源信息，做大做强乡域经济，2019年度财税收入预算完成1848万元，一般预算收入完成1762万元，实现财政收入逐年递增目标;盘活本乡境内闲置校园资产，重组升级农村经济发展构架;优化配置乡村资源要素，有序推进适度规模化经营，重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，注重解决小农户生产经营面临的困难，努力实现长风农业农村农民“强美富”;奋力推动乡村营业性增收，编制村集体经济项目，向上争取资金支持;及时完善四经普中的重要经济指标，对区统计局每日反馈的省市清单做到日清，保证工作效率。坚持“惠民、利民、便民”工作理念，紧抓乡村振兴，营造和谐宜居新面貌。稳步推进落实区委区政府乡村振兴“十大工程”，千方百计发展村集体经济，加快长风乡城乡一体化发展，不断探索乡村振兴发展新路径。一是着力改善乡村环境。全面抓好农村环境综合整治特别是农村人居环境提升，继续完善城乡环卫一体化工作机制;加大工作力度，把握时间节点，按照高标准、严要求，推进2019年新义村美丽乡村建设工作;完成农村环境“三大革命”既定改厕任务，创造干净整洁的人居环境;重点围绕森林资源提质增效、林长制改革保障机制、“五绿”年度目标任务和乡村振兴战略的实施，认真落实2019年林长制各项工作任务;严格按照上级关于全面落实河长制工作的决策部署，把全面深化河长制作为推进生态文明建设，建设“五个迎江”的重要举措，认真呵护一方碧水青山。二是着力提升基础设施。积极谋划长风乡新集镇及长风村、前江村、营盘村党群服务中心选址申报工作;积极争取新义村永一路、高松村中心路纳入“四好农村路”项目建设;严格按照设计和施工要求，因地制宜，实施将军村闸管所路、新义村光荣路和高松村龙舟路道路扩面延伸工程，实施高松、联兴、合兴等行政村村民组道路修建硬化拓宽工程。三是着力提高发展质量。积极推动新义村千亩土地流转农田稻虾混养项目，支持发展联兴村优质黄桃种植采摘基地，培育精品规模种养生态农业，夯实农业发展基础，加大农业产业结构调整，完成前江村土地复垦项目建设，着力破解耕地占补平衡;谋划2019年农田水利“最后一公里”项目，实施好张桥圩圩堤加固工程;积极争取2019年水利基金建设项目;稳步推进长江内30米平台经济林景观林和高压线下低相林经济林建设工作;认真细致摸排，整合国土资源，积极拓展有效空间，力争在土地复垦、增减挂等项目上再作文章，使之成为推动乡村振兴的有效途径。四是着力提升乡村品牌。积极谋划长风沙文化园、长风柘山煤矿现代农业示范园项目建设，加快发展历史文化古迹、传统民风民俗、新兴生态农业等旅游资源，打造长风乡发展新名片;积极打造服务群众党建品牌，为乡村振兴注入动能和活力;积极申报柘林村、合兴村市级民主法治示范村及合兴村市级以上文明村镇称号。坚持“公平、公正、公开”工作标准，狠抓重点工程，实现项目推进新突破。在2018年引江济淮工程(迎江段)项目扎实摸底的基础上，2019年春节后正式启动实施该项目征迁工作，全乡上下通力协作，继续发挥顽强拼搏、连续作战的攻坚精神，仅仅用了20余天，完成了该项目245户房屋拆除工作、1317亩土地征收任务，打破了迎江区集体土地征迁速度的记录，彰显了“长风速度”;积极与省市级有关部门对接，枞南村村部和还建点将同步设计、同步谋划，协调解决还建点供水、供气等民生问题;持续将棚改放在工作的突出位置，进一步围绕重点难点、抓住“硬骨头”全力攻坚，加快剩余房屋拆除力度，做到“带水作业、拆后即盖”，确保2018年长风片棚改项目1851户房屋全部拆除，项目圆满收官;积极作为，全力推进安庆综合保税区约3345亩、元桥“双限房”地块135.78亩、三段闸项目83亩的土地征收任务，确保在规定节点内完成，着力加强拆而未征、征而未用地块的管理，杜绝“脏、乱、差”现象，同时做好前期征迁项目收尾及归档工作。坚持“有责、尽责、负责”工作要求，紧扣“大安全”，构筑平安幸福新乡村。用“大安全”保障高质量发展，保障人民群众生命财产安全，为新中国成立70周年创造安全稳定环境。一是强化风险防范。加大隐患排除和矛盾化解力度，不断完善源头预防机制、维稳情报信息交流和联席会议制度，认真摸排社会领域、养老机构领域、自然灾害、生态环境等领域的重大风险和安全隐患。进一步健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制和应急处置机制，加大矛盾化解力度，全面推行社会稳定风险评估，对影响社会稳定的重大矛盾纠纷隐患建立台帐，重点督办，明确责任领导、责任部门和责任人，做好应急预案和应对措施，并建立定期“回访”制度，真正把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态;加强森林防火核心区围网建管工作，继续加强管巡力度，加大秸秆禁烧宣传和巡查力度，确保无火情;及时调整防汛抗旱指挥部成员名单，完善防汛预案，落实防汛物资储备及物资堆放点，对乡域内的泵站、圩堤、沟渠、在建工程等进行检查，组织各村对防汛通道清障，开展防汛演练等，切实做好汛前的各项工作，确保安全度汛。二是加大污染防治攻坚战力度。加大对重点行业、重点企业、重点环节的监督检查，及时发现排除事故隐患;坚持开展安全环保检查工作，对问题企业要求停产整顿，及时排除安全生产隐患，确保不发生各类安全生产事故和污染事件;谋划实施合兴村主干河沟黑臭水体长治久清项目，继续落实打造水清岸绿产业优美丽长江经济带“1515”行动方案，主抓与长风乡关联紧密的沿江1公里范围“八清”部署，积极争取相关项目，提升人居环境;深刻认识开展江豚自然保护区生态环境保护和修复工作的重大意义，逐一对照《长风乡江豚自然保护区生态环境保护和修复工作方案》任务清单，逐项一一落实;全面推进我乡农产品质量安全快检工作，抽检和送检相结合，加大农残、瘦肉精等检测力度，确保我乡农产品安全民生工程圆满完成。三是深入开展扫黑除恶专项斗争。把扫黑除恶专项斗争与重点工作、中心工作相结合，同时与公安、司法等部门协调联动，组织专项行动，实现信息共享，形成工作合力，坚持“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”，以铁的担当和雷霆手段，不断把扫黑除恶专项斗争推向深入，着力提高群众的安全感、满意度。坚持“贴心、全心、真心”工作情怀，发展民生事业，实现幸福指数新提升。牢固树立服务意识，重点抓好弱势群体、困难群众的生活保障工作，根据实际情况，解决实际困难;扎实推进教育基础设施建设，定期不定期开展校园周边环境治理和校园安全保护工作，为教育发展提供良好环境;完善城乡居民的社会保障体系，邀请就业部门、培训机构，开展相关就业技能培训，拓展村民就业渠道，让困难群众求助有门、受助及时;进一步建立健全以居家为基础、社区(村)为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系;促进人口计生工作由重管理向强服务转型，积极落实计划生育各项优惠政策，倡导健康生活方式，完成省级血吸虫病传播阻断达标工作，卫计工作继续保持领先位次;积极探索农村基层“三治合一”社会治理路径，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度;进一步加强文化事业发展，继续做好“送戏下乡”工作，加强农家书屋管理，举行农民健身运动，认真办好长风乡第三届农民文化艺术节、端午龙舟节等民俗节庆活动，不断丰富群众精神文化，不断推进乡风文明建设;全面完成年度武装工作任务，继续扛红旗、树标杆。坚持“为民、务实、清廉”工作目标，增强为民服务意识，展现高效政府新形象。继续把作风建设摆在十分突出的位置，全面加强政府自身建设，不断提升干部队伍的整体素质。严格执行中央“八项规定”，厉行勤俭节约，开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，牢固树立全心全意为民服务的宗旨意识，增加政府执行力与公信力;继续深入实施“七五”普法，进一步深化政务公开，确保权力在阳光下运行。各位代表，同志们!征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄，新时代绘织新蓝图，新征程吹响新号角。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，不忘初心，牢记使命，开拓进取，砥砺前行，为决胜全面建成小康社会，建设生态长风、人文长风、幸福长风而努力奋斗，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【潜山市招商】2019年黄柏镇政府工作报告

  2019年3月22日在黄柏镇第十六届人民代表大会第四次会议上镇人民政府镇长朱国发各位代表：现在，我代表黄柏镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是黄柏镇工作任务十分繁重、干部非常辛苦的一年，也是收获满满的一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下同心同向、奋力拼搏，脱贫攻坚连战连胜，库区建设管理稳步推进，人居环境明显改善，经济社会持续平稳健康发展。全年完成财税572.19万元，超额完成7.96%;完成固定资产投资2.5619亿元、招商引资1.5亿元。较好地完成了镇十六届人大二次会议确定的各项目标任务。 （一）脱贫攻坚精准发力脱贫攻坚责任进一步强化，政策落实、责任落实、工作落实体系更加完善。统筹村级“五支扶贫力量”逐户走访，逐一排查，凝聚共识、形成合力。以十大工程为抓手，全面落实各项扶贫政策。产业奖补997户190余万元，技能脱贫培训开设3班次培训79人，就业扶贫基地新认定2个，帮扶贫困劳动者就业59人。易地扶贫安置39户，改造危房212户。拆除农村危旧空房416户，拆除和改造旱厕756座。教育扶贫、健康扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、小额信贷、社保兜底等政策补助资金达1500多万元。实施307.79亩“退宅还耕”项目，合理配置镇村土地资源，促进农民增收、农业增效和农村发展。认真组织开展脱贫攻坚四季攻势、重补促、交叉互查、大排查等系列活动，坚持问题导向，对发现的700多条问题，建立整改清单，逐项清仓见底。实现叶河村、陆河村出列、315户805人脱贫，高质量通过省第三方检查评估、国家脱贫攻坚成效省际交叉互查考核，脱贫成效进一步巩固。 （二）有效投入不断扩大坚持以经济建设为中心，持续增加有效投入，积极拓展发展空间。招商引资成效明显。全年出外招商引资12次，接待来潜客商20批次，在谈项目1个，线索项目3个。新引进广居豪派断桥铝门窗生产项目和金心箱包生产及外贸出口项目，均实现了当年签约、当年落地、当年投产。道路交通持续升级。完成3条路3.839公里畅通工程和19条路6.894公里扩面延伸工程建设;脱贫攻坚小型基础设施5条路6.517公里已全部动工，道路安全隐患得到及时消除，“四好农村路”扎实推进。水利建设不断加强。抓好农村安全饮水提升项目，共安排四批对9个水厂进行了新建和改造，共计投入资金115.8万元，解决改善了5290人的饮水安全问题，其中贫困人口1082人。完成农田水利“最后一公里”、河道整治、当家塘整修、王庄水库除险加固、黄柏河山洪沟防洪治理(二期)工程。全面推行和落实河(湖)长制工作，着力打造人水和谐发展新格局。镇村建设特色凸显。围绕“三增三治三提升”，全面开展政府驻地建成区整治，实施镇区道路“黑色化”工程3.37公里，基本建成污水处理PPP项目，城乡环卫作业一体化顺利实现交接。建成桥南易地扶贫搬迁集中安置点、桥南大广场等基础设施。拆除镇区违法违章及危旧房建筑，清理沿街违章搭建，统一镇区店招。叶河美丽乡村省级中心村建设顺利推进并通过验收。强化环保突出问题整改，对境内12家非法采砂洗砂点依法取缔，按要求进行土地恢复及生态修复工作，既要金山银山、也要绿水青山的理念深入人心。 （三）产业结构优化调整农特产业发展步伐加快。特色产业总产值1.15亿元，全镇人均产值达0.52万元以上，茶叶、食用菌、蚕桑、瓜蒌收获喜人。昆仑蚕桑专业合作社被认定为2018年安庆市农民合作社示范社，黄柏村被评为安庆市“一村一品”示范村。“三品”基地覆盖率达61%以上。电商产业发展方兴未艾。黄柏镇、袁桂村分别荣获省级电子商务进农村全覆盖工作示范镇、示范村称号，建成镇电子商务公共服务中心并投入运营，积极整合资源筹建电商产业园，加大政策扶持，为6家入驻电商企业搭建了发展平台。旅游产业发展稳步推进。积极营造旅游氛围，时长5分钟的黄柏旅游资源简介小视频在各大媒体上播放，并获得较高的点击率。昆仑、叶河两村旅游服务配套设施得到加强，2家三星级、1家四星级农家乐申报成功，旅游文化节庆活动赢得社会好评。 （四）百姓福祉不断增进民生工程扎实推进，全年民生支出达1459.8万元。县级特困供养人员集中养护中心改造项目完成。教科文卫体等各项社会事业成绩喜人，黄柏中学2018届毕业生录取率居全市乡镇学校前列，黄柏小学在全市抽测中取得佳绩，多名学生在市级大赛中获奖。顺利完成库区移民认定工作，库区存砂得到妥善处置，移民切身利益受到维护。深入开展“七五”普法活动，落实接访、约访和带案下访制度，开展“铸安”行动，深化平安建设，推进“亮剑护航”行动、“扫黑除恶”专项行动，营造良好的社会治安环境。 （五）自身建设不断加强强化思想引领。谋划意识不断增强，坚持谋定而后动，谋深而后助，整体谋划，分步实施的理念逐步达成共识。统筹意识不断增强，明确以脱贫攻坚为统领，以镇村建设和现代农业发展为重点，各项工作围绕中心找定位，工作推进的统筹性不断体现。落实民主集中。坚持民主集中制，做到重大事项提请会议集体研究。落实“一岗双责”，政府班子成员在分管领域权责一致，政府组成部门各司其职、各负其责。主动接受监督。依法接受镇人大的法律监督和工作监督、社会监督和舆论监督，确保行政权力在阳光下运行。借助政务微信公众号及政府网站，主动公开政务信息400余条。各位代表!成绩来之不易，成绩催人奋进。成绩的取得，是市委、市政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表黄柏镇人民政府，向全体代表、全镇人民和广大党员干部，向所有为黄柏镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也深切认识到，镇域经济发展还存在诸多困难和问题，主要表现在：经济发展的思路不宽、新的经济增长点不多;脱贫攻坚巩固提升的任务依然繁重;产业结构转型升级任重道远;环境保护工作压力较大;少数干部在工作作风、开拓创新意识、勇于担当精神方面存在一些薄弱问题。对此，我们将高度重视，采取更加有力的举措，认真加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。习总书记在新年贺词中指出：幸福是奋斗出来的。2019年，有机遇也有挑战，大家还要一起拼搏、一起奋斗。黄柏当前正处于经济发展转型的机遇期和矛盾交织凸显的困难期，我们必须审时度势、顺势而为，不驰于空想、不骛于虚声，奋力奔跑、砥砺前行。2019年工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念和稳中求进总基调，坚持“生态立镇、农业稳镇、旅游兴镇、开放活镇”战略，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，奋力推进乡村振兴和经济社会高质量发展，加快建设特色农业强镇、宜居宜游靓镇、交通畅达要镇。2019年主要预期目标是：实现财税收入580万元以上;引进5000万元以上招商项目2个(含亿元以上工业项目1个);完成固定资产投资2.5亿元。2019年主要工作任务是： （一）致力结构调整，量质并举推动经济运行高质量发展紧扣高质量发展要求，坚持绿色发展、生态优先、效益优先，突出抓好项目建设和招商引资两大重点，全力在农业产业化、旅游业发展上寻求新突破。抓好项目建设。抢抓国家政策机遇，按照储备一批、落地一批、开工一批、投产一批要求，谋划做实一批既能拉动经济增长又能增强发展后劲的大项目、好项目。配合做好下浒山水库移民后期扶持项目规划的编制工作，积极对接推进环浒山湖旅游公路建设。完成叶河、黄柏、双林3个库区移民安置点的扫尾工程。坚持因地制宜、统筹兼顾，高标准实施黄柏河小流域水土保持综合治理项目和袁马路拓改项目。实施好36条、17.221公里的农村道路扩面延伸工程、农田水利“最后一公里”项目及农村饮水安全巩固提升项目建设。启动室内健身馆、农民公园湿地(瓦屋)及农村“315”工程建设。加快推进电商产业园标准化建设，积极对接农村电商服务站巩固提升项目及天猫优选服务站项目。完成大寨岭一期道路硬化工程，规划建设大寨岭二期及陆河马湾至大水连接道路。建好项目库，确保储备一批、争取一批、开工一批。充实项目库建设，积极争取太天舒旅游公路、新建黄柏大桥、X013部分路段切弯取直以及库区移民后期扶持项目。大力招商引资。认真落实“招商引资突破年”活动，严格执行黄发〔2018〕174号招商引资优惠政策，优化营商环境、改善招商方式、拓展招商渠道，提升招商成效。依托本土资源优势和产业基础开展招商，加强与乾瑞、安徽路桥等公司的有效对接，引进一批有实力的企业落地发展。做好广居豪派、金心箱包等已落户企业的跟踪服务工作。继续跟进在手有价值的招商线索，大力推行以商招商、小分队招商和委托招商。围绕潜山市医药健康和文化旅游两大首位产业，积极对接“两区四园”上下游产业项目，培育新的经济增长点。推进农特产业扩模增效。大力实施“一村一品”、“一村多品”发展策略，鼓励发展茶叶、食用菌、高山蔬菜等现代农业，合理引导瓜蒌、畜禽、油茶、中药材、蚕桑产业发展。大力扶持种养专业合作社的发展，鼓励企业和个人创优创牌，创建绿色、有机、无公害“三品”种植基地。力争全年发展茶叶400亩，食用菌200万棒，蚕桑500亩。建立高产高效优质水稻种植示范田1000亩、推广测土配方肥3000亩。以农村“三变”改革为契机，积极探索公司+合作社+基地+农户经营模式，促进土地有序流转，形成规模化、集约化效益。采取合作经营、入股分红等有效途径，力促黄柏村加工园区、昆仑和袁桂村茶叶加工厂尽快投产达效。全年力争新增农业企业1家、县市级龙头企业1家、农业合作社(家庭农场)4家以上。推进旅游产业提质提速。借力下浒山水库下闸蓄水，努力实现黄柏旅游业质的飞跃。配合做好浒山湖旅游规划和镇域旅游专项规划的编制工作，完成昆仑寨、马安水库、陆河旅游休闲中心等一些景区景点旅游项目的编制和储备，进一步明确发展定位，预留发展空间，大力发展养生养老、休闲度假、乡村旅游、水上运动等新业态。围绕国家全域旅游示范区创建工作，不断完善旅游配套服务设施建设。完成3座AA级旅游公厕的修建，确保旅游道路沿线无旱厕，无露天厕所。加强旅游服务升级和旅游商品开发，争创三星级农家乐2到3家、四星级农家乐1家、农家乐星级提升1家。积极申报“高山蕾”品牌食用菌为安徽省旅游商品。围绕旅游示范村争取游客服务中心、生态停车场、汽车露营地以及自行车道建设。积极推进昆仑寨景区旅游基础设施建设，新建旅游步道、最佳摄影点和观景台，为下一步综合开发利用打下基础。采取文化宣传、活动宣传、形象塑造等多种形式加强对外宣传，全方位提升黄柏旅游知名度和影响力。 （二）致力村镇建设，持之以恒推动人居环境高质量提升深入践行协调发展、绿色发展理念，逐步形成基础设施互联、资源能源共享、生态环境互促的发展格局，把黄柏建设得更加美丽。大力推进镇区建设和管理。围绕“滨湖康养小镇”发展定位，不断完善功能配套，彰显地域特色，提升镇区的承载力和群众的认同度。进一步完善镇区发展规划，统领建设和管理。完成镇区桥北公厕及停车场建设，全面启动污水处理厂运行，改善居民生活条件。大力鼓励电商、健身、餐饮、住宿等服务业发展，强化产业支撑。建立集镇日常管理工作机制，加强环境卫生常态化管理，规范规划区内农民建房行为，集中整治乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等现象，全面深化文明创建。着力推进美丽乡村建设。学习浙江“千村示范、万村整治”经验，改善农村人居环境，打造美丽乡村升级版。按照“整镇推进、梯次提升”的建设思路，不断完善省级中心村建设和自然村庄环境整治，精心打造昆仑村3.0版精品示范村，努力提升袁桂村省级旅游示范村为省A级旅游示范村，积极申报陆河村为县市级美丽乡村中心村庄。规划建设昆仑平桥、黄柏尤湾等村庄整治点，推进陈塝老屋等古民居修复建设，完成58户危房改造。坚持“特色”和“绿色”主线，突出抓好垃圾处理、污水处理、道路硬化、村庄绿化、旱厕改造、环境美化等重点工作，全面提升美丽乡村建设水平。强力推进生态文明建设。高站位抓好中央环保督查“回头看”问题整改，巩固环境问题整改成果，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，以生态环境高质量回应全镇人民对美好生活的期盼。打好大气防治攻坚战，严格执行秸秆禁烧规定，认真落实森林防火“三个一律”责任，做好生态红线划定工作。打好水环境质量攻坚战，深化河长制改革，严惩电鱼药鱼等违法行为，切实做好黄柏河周边污染源管控工作，加大对河道和库区采砂整治力度，全面完善管水治水护水体系。打好土壤环境治理攻坚战，推动农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，凝聚民心，形成共识。巩固城乡环卫一体化成果，加快实施农村面源污染治理。加大农作物秸秆及畜禽养殖废弃物资源化利用力度，努力实现化肥农药使用零增长。继续开展石材开采加工企业综合整治和矿山地质环境恢复治理，严厉打击非法开采加工砂石行为。积极创建省级生态文明示范镇和示范村。 （三）致力公共服务，全心全意推动民生工作高质量完成坚持以人民为中心的理念，把民生放到高质量发展的大局中考量，着力补齐民生工作短板，持续提升公共服务能力，不断满足人民群众对美好生活的向往。坚决打赢脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，全力以赴、全面落实“五个一批”、“六个精准”工作要求，实现139个贫困人口脱贫，高质量通过全市脱贫摘帽评估验收。巩固脱贫成效。紧紧围绕“一达标、两不愁、三保障”和“三率一度”，强弱项、补短板，因村因户因人精准施策，减少和防止贫困人员返贫。继续推进就业扶贫再扩面，力争“一人就业、全家脱贫”。推进健康扶贫再提升，防止因病致贫、因病返贫。推进产业扶贫再拓展，大力推行“四带一自”和“三有一网”扶贫模式。推进教育扶贫再对接，让每一个贫困家庭的子女都能接受更加公平、更有质量的教育。持续壮大村集体经济，用足用活用好扶持村级集体经济和资产收益性项目资金，防范风险、发挥效益。不断完善村级基础设施和公共服务设施建设，加强易地扶贫搬迁集中安置户的后续产业发展和就业扶持。不断丰富群众文化生活，新建或修缮农民文化广场及农民文化大舞台，开展送戏下乡及送电影下乡活动。坚持扶贫、扶志、扶勤、扶德、扶智并举，持续办好“扶贫夜校”，激发贫困户内生动力，促进物质精神“双脱贫”。统筹同步发展。认真落实非贫困村扶持政策，有效整合资源、资产和资金，提升自我发展能力，切实解决村级集体经济薄弱等突出问题。高度关注非建档立卡的低保户、危房户、重病户、独居老人户等特殊群体的生产生活，妥善做好涉贫信访户的思想疏导和矛盾调处工作。统筹推进扶贫项目的安排和实施，促进脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接。严格责任落实。完善脱贫攻坚责任体系，压实干部帮扶责任，充分发挥督查利剑作用，开展扶贫领域形式主义、官僚主义专项治理，推动各项工作落实落细。坚持突出重点，对扶贫工作做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实。建立脱贫攻坚“负面清单”，细化台账、倒排工期，挂图作战、销号落实，确保脱贫成效经得起历史检验。不断繁荣各项社会事业。认真落实就业政策，新增就业岗位150个以上。优先发展教育事业，以优质均衡为目标，大力支持实施教育事业发展提升计划。以深化信息化支撑下的医防融合改革为目标，大力支持实施卫生事业。推进家庭医生签约服务和村卫生室改造提升。坚持计划生育基本国策，扎实推进妇幼健康服务，积极落实全面两孩政策和人口计生利益导向政策。积极开展群众性文体活动，丰富群众文化生活。认真兑现农村低保、五保供养、医疗救助、孤儿救助、自然灾害和临时困难救助，完善社会救助体系。高度重视农村留守儿童和留守老人关爱工作，着力解决残疾人等困难群体基本生活救助问题。积极推进黄柏山区失能老人服务中心及残疾人之家建设，全力做好残疾人整套服务。积极争取全国妇联“贫困母亲两癌救助”中央专项彩票公益金救助。广泛开展“生育关怀行动”及“幸福工程”救助贫困母亲行动。继续推进下浒山水库影响区人口安置工作，妥善处置前期遗留问题，让库区建设造福群众。切实完善社会矛盾纠纷化解机制，坚持依法治访，畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，规范信访秩序。认真落实安全生产责任制，以对人民极端负责的精神筑牢全镇安全生产防线，坚决遏制重特大事故发生。 （四）致力体制改革，驰而不息推动自身建设高质量提效坚定“改革开放再出发”，不断深化行政管理体制改革，切实加强自身建设，着力打造廉洁、高效、务实政府。切实强化政府体制改革。紧扣行政管理体制改革总要求，不断优化“一窗式”服务，推进审批环节、数据共享互联互通互认。建立全科政府服务机制，集中管理民政、计生、人社等职能，切实推进镇、村二级服务体系建设，全面打通服务“最后一公里”。加大“互联网+政务服务”建设，打破信息孤岛，转变政府职能，推进政府治理数字化转型。推进政务公开、政府信息公开，做好网络舆情回应，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。切实强化政府法治建设。严格按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，不断深化法治政府建设，促进依法全面履行政府职责。坚持依法、民主、科学决策，落实重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论规定。自觉接受人大法律监督、工作监督，全面提高人大代表建议、提案办理质量和办成率。继续发挥镇法律顾问的积极作用，切实提供专业法律服务。持续推进“七五”普法，进一步完善社会治安防控体系。深入推进“扫黑除恶”专项行动，严厉打击各类违法犯罪行为，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。切实强化政府廉政建设。始终把人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，增强服务意识，提高服务效能。深化政府系统全面从严治党，严格落实“一岗双责”。深入整治“四风”问题的新表现，以开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动为契机，严格对照“四对标四整治”与“十戒十做”任务清单，落实整改措施，坚决打好作风建设持久战。严格执行财务、接待、后勤等机关管理制度，牢固树立过紧日子思想，从严控制行政成本，确保“三公”经费只减不增。净化政治生态，积极构建清爽的同志关系，亲清的政商关系。2019年我们将办好4件实事：1、建设黄柏河小流域水土保持综合治理项目;2、建成袁马路拓改工程;3、继续实施农村道路扩面延伸工程;4、启动大寨岭二期道路规划建设。各位代表、同志们，幸福是奋斗出来的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇广大干部群众，以更加坚定的信心、更加无畏的勇气、更加拼搏的精神，为决胜全面小康、奋力跨越赶超、加快建设“美丽库区、生态黄柏、幸福家园”而努力奋斗，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【岳西县招商】2019年头陀镇政府工作报告

  在头陀镇第十七届人民代表大会第四次会议上镇长倪良金各位代表：我代表头陀镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、迎难而上、奋力攻坚，经济社会发展取得新成绩2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施十三五规划的关键之年，一年来，在县委、县人民政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府团结带领全镇广大干群，坚持以脱贫攻坚为主线、以经济建设为中心、以改善民生为重点，克难攻坚，奋力拼搏，顺利通过脱贫攻坚国家第三方评估考核，为决胜同步建成小康打下了坚实的基础。2018年招商引资固定资产到位资金807.2万元，同比增长4%;实现农村居民人均可支配收入12112元，同比增长10%;实现财政总收入完成520万元，超额完成县下达任务;一年来，我们主要做了八个方面的工作： （一）脱贫攻坚在精准落实中取得新胜利。始终把脱贫攻坚做为最大的政治任务和最重要民生工程，坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，以实现“两不愁、三保障”为目标，以前所未有的使命感和责任感推进脱贫攻坚工作，广大干部群众苦干实干、勇于担当、主动作为。一是扎实开展“三率一水平”专班核查、“重、补、促”专项行动和大走访大排查大整改专项活动，稳步推进问题查找整改销号，上半年专班共走访2968户，其中贫困户1069户，非贫困户1899户，核查问题1014个。下半年各村持续开展问题大排查工作，梳理各类问题265个，目前各类问题已全部整改到位。二是围绕“零漏评错退”目标，对全镇247户非建档立卡户中低保户、五保户、重病户、危旧房户、无劳力户逐户上门走访，摸清重点人群的基本情况，对有实际困难的非贫困户，通过多种途径共补助13.4万元解决了135户重病等支出过大户问题，彻底消除“漏评和错退”隐患，整体提升群众获得感和满意度，确保实现错退、漏评为零。同时开展“解剖麻雀”专项行动，对五个行政村所有贫困户1069户基础信息进行再核对，确保村村基础信息无误差和村级档案资料整理规范。三是结合三大革命和四净两规范突击月活动，压实网格责任，加大一户多宅危旧房屋拆除推进力度，共拆除危房488户，改造116户，做到住房必安全，安全必鉴定，有人住必达标，无人住必无痕。增拨5.5万元专款，逐组推进，实现四净两规范全镇全覆盖，村村清洁卫生、户户干净整洁。同时加大政策宣传力度，实行智志双扶，共开办扶贫夜校47场，涉及102个村民组，切实提高群众政策知晓率和满意度。四是继续推动十大扶贫工程。2018年发放产业启动资金105万元、奖补资金45万元，雨露计划、职校生补助12.65万元，贫困户就业补助3.97万元，小额信贷472.56万元，学前资助、寄宿生补助等各类教育资助共12.71万元，发放脱贫奖励135户4.05万元，175户带资入股分红47.28万元已发放到位。同时加大未脱贫户帮扶力度，每户增加一名副科级或中级职称以上领导叠加帮扶，逐户分析致贫原因和家庭状况，坚持因户施策，实行一户一策，圆满完成2018年35人脱贫目标。 （二）产业发展在调优结构中焕发新活力。全面落实各项惠农政策，及时兑付惠农补贴，2018年共发放各类惠农资金1374.59万元，农业产业得到了较快发展，结构调整取得了新进展。一是巩固茶叶生产支柱地位。2018年新发展茶园99公顷，茶园面积8229公顷，年产春茶158吨，产值2835万元。二是特色蔬菜产业蓬勃发展，2018年改造茭白基地2625公顷，种植高山蔬菜8895公顷(其中茭白3630公顷)，高山蔬菜产值1700万元。三是特色林果发展初见成效。积极发展蓝莓、草莓、野生山核桃、红心猕猴桃、桑枝木耳等特色农林产业，为群众增收拓宽道路。 （三）项目建设在扩大投资中实现新突破。一年来，我们扎实推进项目建设工作，一大批群众急需又利长远发展的项目得到了有效实施，发展后劲进一步增强，跨越发展基础进一步夯实。黄尾河二期(头陀镇段)合同工程顺利完工并通过验收。农饮工程2018年共投入资金36万元，涉及5个村，解决800人口饮水安全问题。涵盖农村饮水、河坝、拦河堰、山塘扩挖等工程的2018年小型水利基础设施扶贫项目已经实施完成。梓树村投资600多万元山洪沟项目已经完成工程量的90%;2017年畅通工程扫尾工作全部结束，完成乡村道路数据信息采集工作，2018年非建档立卡贫困村道路硬化工程完成招投标、进入施工阶段，虎形至映山河彩虹谷道路加宽工程已全部完工，2018年小型交通基础设施扶贫项目已实施完工。头陀中心幼儿园项目已经完成主体工程。 （四）镇域经济在内培外引中展现新气象。一是财税收入稳中有升。今年我镇牢牢把握“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的工作方针，强化“三资”管理，提高资金使用效益;压缩公用经费支出，切实增强财政保稳定，保民生的能力，为经济社会的又好又快发展提供了强大动力。二是对现有资源进行摸排梳理，扎实开展招商引资项目策划包装工作，创新招商引资理念，“走出去”和“引进来”相结合。完成招商引资新签约亿元以上项目2个。西美生态滤网生产线及中药材种植项目实现当年签约当年投产，2018年纳税超过100万元。积极谋划头陀镇旅游开发项目，总投资5.1亿元，已经完成项目前期筹备工作。 （五）人居环境在生态文明建设中呈现新面貌。一是以建设生态宜居乡村为目标，着力推进美丽乡村建设。虎形村省级美丽乡村全面完成建设任务，顺利通过省市县考核验收。以高标准规划，按照绿化、硬化、亮化、村庄整治等打造宜居、宜业、宜游的虎形村。石盆村启动县级中心村建设，完成拆迁、文化广场、舞台等建设。文化长廊、村口整治已经施工完毕。梓树水口中心村制定乡村振兴规划，完成水口河水利景观提升，黑龙湾休闲步道、护栏、公共厕所、木屋、吊桥、四处节点打造工程。二是组织实施镇内工业企业污染源专项普查工作和固体废弃物专项清查工作，全面排查我镇辖区内各类污染源和环保违法违规建设项目。开展“重拳治矿”、“重力治污”行动，对境内各矿山、石材厂和洗沙场依法下达停产整顿通知书。开展两次“三线三边”集中整治行动，对高速公路、便捷通道等乡村重点公路沿线的破旧危房、旱厕、猪圈、柴棚脚屋进行全面拆除和维修。在全镇范围内全面开展“四尽两规范”春、夏季两次集中行动，清理陈年垃圾70吨，增加垃圾桶170个，垃圾箱5个，确保集镇区、中心村、农户干净整洁。三是深入开展河长制、林长制工作。积极实施《头陀镇全面推行河长制工作方案》，完善相关制度，成立河长制办公室，明确办公室人员。树立2块县级河长公示牌、1块镇级河长公示牌、8块村级河长公示牌，明确河长职责，按年度实施计划，接受群众监督，并完成了河长制公示牌的更新工作。全面推行镇、村、组三级林长制和涉林企业志愿林长，全镇共设林长171人，其中镇级林长8人，村级林长25人，涉林企业志愿林长3人，组林长135人，开展并完成了春季全民义务植树3.1万株;规划设计实施森林抚育经营项目7500亩，其中中央财政森林抚育5000亩，省级森林抚育2500亩;实现了全镇防火期间森林火灾受害率为零;4月30日前完成松材线虫病除治12个小班，除治面积800亩，共采伐清理松树230立方米，综合防治面积达1500亩;开展了保护林地、映山红、兰花专项行动，并完成了2017度林地卫片变化图斑调查和整治48个。对全镇范围内24株古树进行全面挂牌保护并落实了责任人签订责任书。 （六）民生福祉在加大投入中得到新保障。一是科教文卫协调发展。镇团委顺利完成换届工作并积极组织镇中心学校及辅导小学开展“尊老敬老，奉献爱心”送温暖活动，深入校园开展“防溺水”宣传;镇扶贫办积极联系省委办公厅开展爱心助学活动，为12名贫困学生捐赠助学金1.2万元。文综中心开展志愿者服务4次，科普4次，道德讲堂4次，我们的节日4次。春节、六 一、中秋、国庆集中举办舞狮、庆六 一、广场舞、拥军优属大型活动。计生工作落实国家“二孩”政策，加强流动人口生育服务管理，组织66余对育龄夫妇进行孕前体检，组织196余名育龄妇女进行“两癌筛查”。卫生院开展贫困户免费体检、健康扶贫等活动，热心服务群众。二是社会保险覆盖面稳步提高。2019年度新农合筹资工作圆满完成，超额完成县下达养老保险缴费任务，平均缴费水平达到261元。扎实做好农村五保、低保动态调整和生活救助工作，全年共发放救助金480万元;发放春荒救济资金、洪灾救助资金、临时救助资金和大病救助资金50万余元，社会救助体系进一步完善，确保弱势群体生活有保障。 （七）社会治理在依法治镇中开创新局面。一是以“抓稳定、促发展”为目标，扎实推进综治维稳和平安建设工作。护林防火、安全生产各项责任到位、落实有力，没有发生一起森林火灾和安全事故;防汛工作准备充分，战胜了8.16特大暴雨洪灾，实现了无人员伤亡目标。扎实开展矛盾纠纷排查调处，稳定提升公众安全感满意度，坚持班子成员每日接访活动，各村每周上报矛盾排查表，全年共调处矛盾100多起，接待来访群众30余次，化解率达到100%，将矛盾解决在基层，切实维护了社会稳定。二是扎实开展“七五”普法工作，全面落实干部职工学法用法制度，广泛开展多层次、多形式、多渠道和全方位的法治宣传教育活动，提升全民法治素养。 （八）政府效能在转变作风中得到新提升。切实加强政府自身廉政建设，扎实抓好巡视、巡察、督查、审计反馈问题整改。认真落实法律顾问制度，不断规范政府决策程序，坚持以公开为常态，不公开为例外原则，深入开展政务信息和政府信息公开工作，自觉接受社会和群众监督，工作透明度不断提高。以全面从严治党带动全面从严治政，不断提高自我净化、自我完善、自我提升的能力和水平，综合服务水平和办事效率得到全面提升，干部干事创业的热情不断激发，全镇加快发展的正能量进一步凝聚。坚持政府重大事项报告制度，自觉接受镇人大的监督。认真办理人大代表议案、建议案。积极听取工会、共青团、妇联等人民团体意见，工青妇、民族宗教、统计、科技、残疾人、应急救援、防灾减灾、老龄、妇女儿童等事业健康发展。各位代表，同志们!过去的一年，我们战胜了洪水、雪灾等自然灾害的挑战，经受住了脱贫攻坚任务艰巨的历史性考验，历尽天华成此景，人间万事出艰辛，取得的成绩实属不易。这些成绩的取得都得益于县委、县人民政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的有力监督和支持，得益于全镇人民的共同努力。在此，我代表镇人民政府，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向所有关心和支持头陀经济发展、社会进步的各界人士，表示最崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展还面临着很多困难和挑战，主要体现在：一是脱贫攻坚巩固提升任重道远。我镇虽然与全县一起通过了国务院扶贫办组织的第三方考核验收，顺利实现了脱贫摘帽目标，但后续巩固提升任务仍很艰巨。二是产业带动效应不足。整村推进和脱贫攻坚工作中培植的产业已初见规模，但产业管理粗放，组织化、标准化、市场化程度较低，带动效应仍待激发。三是财税结构单一，支撑力弱，财政收支矛盾大，培植税源任务十分艰巨。 二、咬定目标、埋头苦干，新征程力争实现新作为。2019年是新中国成立70周年，是巩固脱贫攻坚成果的开局之年，是全面建成小康社会的关键之年，新时代需要新担当、新担当呼唤新作为。我们要认清形势、把准方向，抢抓机遇，坚持把脱贫攻坚巩固提升和发展经济作为第一要务，落实县委县政府“456”总体部署和“131”工作部署，将头陀建设成为区位优势明显、经济特色显著、社会和谐进步、群众生活富裕、充满生机与活力的特色经济强镇。2019年经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长8%以上，财政一般公共预算收入增长8.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长12%左右，农村居民人均可支配收入增长9.5%以上，生态环境质量、外贸进出口、节能减排完成省市县下达任务。实现上述目标，重点要做好以下七个方面工作： （一）聚焦巩固提升，提升脱贫攻坚质量。一是继续把脱贫攻坚巩固提升纳入乡村振兴、全面建成小康社会的主要任务。紧扣“退得出稳得住”总体目标，按照“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的要求，认真抓好脱贫攻坚各项工作的落实。认真组织实施好脱贫攻坚“三年行动计划”、实施好脱贫攻坚项目库建设，巩固提升脱贫攻坚基础。二是通过“一户一方案”，确保未脱贫户特色产业发展能扶尽扶、资产收益扶贫、有劳动力户就业能力培训和劳动力转移就业、弱劳动力户公益性岗位、无劳力户政策兜底、副科级以上干部帮扶六个全覆盖，力争我镇28户64人全部脱贫，全面完成年度脱贫任务。三是加快推进“十大产业”扶贫，全面推进“四带一自”产业扶贫，拓展深化资产收益类扶贫项目，着力构建“三有一网”型稳定脱贫新模式，不断提升群众收入水平。四是实行脱贫攻坚与扶智、扶志相结合。加强“扶贫夜校”等政策宣传，继续开展“脱贫示范户”、“最美家庭”等评选表彰活动，对先进典型进行奖励，对饭来张口、衣来伸手、等、靠、要、懒的户进行批评教育，防止政策养懒汉，造成“福利陷阱”，破坏社会规则，不断提升群众内生动力，一鼓作气打赢打好脱贫攻坚战役。{C} （二）{C}聚焦产业兴旺，深化产业结构调整。一是做大做强支柱产业。充分拓展头陀茶叶、茭白等传统农业品牌优势，通过创建“减农药、减化肥、减除草剂”农业基地、有机农产品基地建设和“三品”认证，积极谋划对农产品加工增值环节的项目，大力提升农产品附加值。二是积极发展特色农业。围绕“一村一品”的目标，大力发展特色农业，鼓励农户种植特色蔬菜、苗木花卉等，不断拓宽产业发展道路。推动农民合作社规范化，积极培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，推进传统产业转型升级和农村土地流转。三是全力推进质量兴农强化农技人员职业技能提升培训，大力培育一支“懂农业、爱农村、爱农民”服务“三农”人才队伍，加大农业科技成果推广运用，促进农业新技术、新成果尽快转化为产业生产力;组织农艺专家进村入户、深入田间地头开展产业技术服务指导，及时解决生产环节中存在的技术问题，全力推进农业绿色发展。四是推动 一、 二、三产业融合发展。根据市场导向，充分利用“旅游+”“生态+”等模式，推进农业与旅游、文化等产业深度融合，大力发展高端特色乡村旅游业、休闲观光农业。高起点高标准规划建设特色产业园，引导企业兼顾特色产业发展、贫困人口转移就业，鼓励企业带动群众致富，推动 一、 二、三产业深度融合发展。 （三）聚焦项目投资，全面夯实发展基础。紧紧抓住建设乡村振兴样板村机遇，着力在项目谋划和争取上下功夫，强化项目创意和策划，科学谋划一批带动性强又利长远的项目。加大项目前期工作力度，争取条件启动青姚线改线3公里镇区段沿河道路建设项目、头陀镇敬老院项目、头陀村文化乐园项目，完成石盆美丽乡村建设、头陀镇幼儿园项目和梓树村人居环境综合整治示范村建设，确保形成新的支撑。强化招商引资，积极吸引社会资本参与头陀农业产业、林业产业开发，扩大有效投资，带动社会投资。压实脱贫攻坚责任，逐一落实好脱贫攻坚项目库内项目建设，确保短板补齐，夯实巩固提升基础后劲。 （四）聚焦转型升级，促进民营经济发展。认真贯彻落实县委关于促进民营经济发展的重要通知，加大招商引资力度，充分挖掘镇内优势资源，以亲招商、以商招商，采取有效措施，争取落地5000万元以上新招商项目1个，完成固定资产投资800万元。加大服务企业力度，进一步强化服务导向、着力提升服务企业的针对性、精准性，全面营造更优的营商环境和发展环境。 （五）聚焦绿色发展，着力提升城乡人居环境。深入实施农村环境综合整治，健全完善管护机制，持续推进农村污水处理、垃圾清理等专项行动，深入推进美丽乡村建设工作。继续落实县“五清三改”工作部署，重点在梓树村实施改厕任务200个，全面提升人居环境。举一反 三、持续深入开展环境保护督查反馈问题整改工作，打赢环境保护“保卫战”。扎实抓好森林防火和天然林的管护工作。认真开展河长制、林长制工作，加强重点行业污染治理和重点企业节能减排监管，坚持经济建设与生态文明建设两手抓、两促进，守好绿水青山，护住生态保护红线。实施大气污染防治行动。狠抓秸秆禁烧，全年秸秆综合利用率达到95%。 （六）聚焦民生事业，促进社会稳定和谐。坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，扎实做好各项民生事业，让人民群众在改革发展中得到更多实惠。坚持教育优先发展战略，加大教育投入力度，不断改善办学条件，深入推进义教均衡工作，促进教育公平。切实加强社会保障，稳步提高社会保险覆盖面，扎实做好“两险”参保工作，切实做到病有所医、老有所养。认真落实城乡低保、临时救助、医疗救助、残疾人两项补贴等各项社会保障政策，认真开展“双拥”工作，不断提高生活困难群众的幸福指数。健全公共卫生体系，提高应对突发公共卫生事件能力，扎实抓好疾病防控工作。推动乡风文明建设工作，培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展爱国爱乡、社会公德、职业道德、家风家训和个人品德教育，弘扬优良传统、特色文化，提高全民文化素养和道德修养。深入推进扫黑除恶工作，严格落实信访工作责任制，加强信访化解稳控工作。全面落实安全生产责任制，认真抓好食品药品安全监管工作，杜绝各类安全生产事故的发生。 （七）聚焦自身建设，不断提高政府治理能力。 坚持依法行政，建设行为规范的法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，完善权力清单和责任清单，健全民主决策机制，规范政府依法决策程序。主动接受镇人大的监督，自觉接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，让权力在阳光下运行。 强化责任担当，建设思想解放的有为政府。坚持人民利益至上，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，以“钉钉子”精神将各项工作一抓到底、抓出成效。坚持解放思想、实事求是，克服僵化保守思想，打破条条框框约束，把创新贯穿到政府工作各领域、各环节，勇于推陈出新，探索新路子、形成新观念、提出新方案，着力解决经济社会发展中的突出问题。 提升工作效率，建设勤政为民的高效政府。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，坚决披荆斩棘向前推进。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求，完善绩效管理、干部考核制度，健全目标管理责任制，切实加强队伍建设，提高干部队伍素质。坚持重心下移，做到工作目标化、目标任务化、任务责任化、责任具体化，不断夯实机关效能建设，做到高效率，快节奏，重实效，呈现政府工作良好形象。 全面从严治政，建设风清气正的廉洁政府。坚持底线思维，严格落实全面从严治党主体责任，切实加强政府党风廉政建设和反腐败工作。主动深化政务公开，深入推进村务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，扎紧织密制度的笼子，从源头上预防腐败行为发生，坚决纠正不正之风，坚定不移惩治腐败;严格落实中央八项规定和省市县实施办法，持续加强作风建设，大力营造风清气正的政务环境。各位代表，同志们!时代赋予重托，奋斗铸就辉煌，身处决胜全面小康主战场，站在脱贫攻坚最前沿，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在县委、县人民政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓创新、狠抓落实，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为决胜全面建成小康社会、建设生态美、基础强、百姓富的新头陀而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【岳西县招商】2019年莲云乡政府工作报告

  在莲云乡2019年农村工作会议上的讲话莲云乡乡长王先进2019年2月20日同志们：今天，我们在这里召开中国共产党莲云乡第十三届代表大会第四次全体会议、莲云乡第十四届人民代表大会第三次全体会议、莲云乡年初农村工作会议。根据会议安排，我代表莲云乡人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾开发区、莲云乡在县委、县政府的坚强领导下，区乡全体干部群众攻坚克难、开拓创新、砥砺奋进，较好的完成了全年目标任务，区乡主要经济指标继续保持高位增长。一年来，我们以经济建设为中心，抓项目、扩投资，经济总量不断扩大。经济数据持续向好。区乡完成工农业总产值96.3亿元，其中工业总产值94.48亿元;完成固定资产投资3.89亿元;完成招商引资6579万元(含金山产业园)。开发区财政收入1.515亿元，其中：一般预算收入9221万元，占年初计划数7730万元的119.3%，同比增长30%，非税收入5929.1万元。莲云乡财政收入完成1351万元，占任务数1195的113.1%，同比增长30%。招商引资形势向好。在建亿元以上项目4个，徽记农业实现投产;仁创金砂产业园、惠康医疗器械、中科电力装备产业园项目正在建设。5000万元以下项目，利浩德电子电器、乾荣纺织、劲森粮油、贝尔箱包、岳安反光背心等稳步推进;签约5000万元以上项目3个，分别为江苏伊顿智能化电力装备产业园项目、西农药业项目及徽记农业;在谈亿元以上项目7个，实现开发区招商引资历史性突破;存量资产正在盘活。结合“四优四强”行动，可瑞实业公司从县国厚公司成功置换原中晨机械闲置资产;安徽金晨工贸有限公司成功竞买原天宇保洁闲置资产;成功处置双宇汽配部分闲置资产，转换为商业用地。中阳电子公司以商引商，完成企业破产重整，并成功引进锐途新材料公司。岳西国厚公司已收购坤城木艺，正在组织宝业塑料的收购筹备工作，翠兰集团成功购买沃德电器;征地拆迁完成出色。全年完成征地1186亩，拆迁337户，创历史新高。其中开发区征地158亩，拆迁170户。318改线征地86亩，拆迁43户。岳武高速东沿线征地942亩，拆迁124户，征地拆迁任务全部完成，省高速征迁工作专题培训会在岳西召开，莲云乡作为现场教学点并作交流发言。全年发放失地农民货币化安置资金310户1131人2274.09万元。成功分配椅形组18户拆迁户门面房，门面房分配工作全面启动。一年来，我们以产业发展为核心，挖潜力、提质效，产业结构更加优化。工业取得新突破。实现工业总产值销售收入94.49亿元，同比增长16.4%。进出口总额1156万美元，同比增长6.24%。当年新批省外境内工业项目7个，总投资达28亿元;农业取得新进展。新发展茶园243.4亩，新建金银花基地180亩，新建瓜蒌组培育苗大棚50亩;两个村实施“三变”改革，莲塘村与岳西联丰茧丝绸公司签订合作协议，流转土地200亩发展速生桑，腾云村与安徽翠兰发展投资有限公司合作夏秋茶开发项目，目前已投产;旅游业迈上新台阶。映山红大观园扩大经营规模，流转千亩土地种植映山红、中药材、有机红米，新建室内映山红及空中漂流项目，映山红小镇初具雏形;飞旗寨旅游开发项目开始启动，鑫联公司已与县政府签订框架协议，目前已完成度假区规划及施工设计，新建景区道路0.3公里、拓宽道路1公里。一年来，我们以城乡建设为抓手，抓建管、破难题，城乡环境更加宜居。园区配套设施建设进展明显。长生关畈综合产业园、国良产业园平整土地300亩，油坊片排水已完成主体河堤砌筑;王冲路已完工验收;东元路、河滨南路路面主体施工完成，进入人行道绿化亮化扫尾工程;劲森粮油附属设施项目完成道路、排水、排污、挡墙等主体工程;完成关畈路一期路面改造1.2公里;安置房建设有条不紊。六义安置区土方一期工程已完工，二期正在招标;王畈安置区14#楼、15#楼招标已完成;王畈安置区3#、椅形安置区17#楼已启动基础施工;东风安置区1#2#迁建房17户附属工程已基本建成，王畈安置区12#、13#迁建房10户基础正在施工;环境整治工作力度加强。集中污水处理设施建设不断完善，已经委托上海景朋建设工程有限公司对污水管道清淤、维护。对企业固废已委托第三方清运完毕;大气污染监督不断强化，天际竹业、未来农业等10蒸吨/小时及以下的燃煤小锅炉已改为生物质燃料;拆除、更换影响市容破损围挡广告牌18余处，清除非法小广告25余处，管理、处置群众举报城市公共场所噪音扰民问题25次，查处、制止工地扬尘、渣土运输遗漏、泼洒32余次，制止违建30处，拆除违建房屋2起，制止非法采砂8起，查处非法洗沙3起;返聘建档立卡贫困户20多人作为环卫工，保障群众人居环境的整洁舒适;美丽乡村建设初具成效。莲塘村象形组市级美丽乡村中心村建设全面竣工。莲塘通真、莲塘里仁村民休闲广场已竣工并配套安装了体育健身器材;集镇建成区整治稳步推进。投资一千多万元实施集镇建成区整治项目，集镇建成区关畈路“白改黑”、公共停车场建设、农贸市场建设与改造、排水排污管网建设、弱电入地以及街道的绿化、亮化等主体工程已基本结束。一年来，我们以民生建设为基础，惠民生、补短板，民生福祉有效增进。脱贫攻坚工作不断强化。全乡1663户建档立卡贫困户实现了产业项目全覆盖，发放产业补助资金237万元;健康扶贫进一步加强，发放健康脱贫政策宣传材料12000余份，开展家庭医生签约、医疗信息核查5522人。慢性病卡办理1680人。享受健康扶贫政策12432人次，总费用972万元，其中合作医疗报销787万元、民政救助44万元、财政兜底60万元、扶贫资金救助22万元，贫困户就医得到有效保障;在校生贫困人口1037人教育扶贫全面覆盖;发放小额贷款309户2612.7万元;改造农村危旧房21户;实施道路畅通工程7.88公里，累计投入500万元;先后推荐参加岳西县就业招聘会10余场次，开展农村实用技术培训、就业扶贫政策宣传等培训会5场次，近1000人次从中受益;和谐稳定得到巩固。召开扫黑除恶专题会，张贴条幅、标语、宣传栏50条，营造了浓厚的扫黑除恶专项斗争氛围，震慑了潜在的黑恶势力，群众安全感明显提升;河长、林长制工作有效落实。确立“一河一策”管护方案，开展“五清”专项行动，清理河道25公里，垃圾100多吨。全年水利总投资2100万元，其中李湾等水库除险加固3座，开挖山塘11口、整修山塘8口、堰渠15条、拦河堰12座、河坝整修550米。解决农村安全饮水700户3600人;森林资源保护有效，19棵 二、三级古树名木实行挂牌保护，无森林火灾发生。公共服务全面提升。落实低保复核357户488人，完成库区政策性农业保险登记发放工作等。计划生育工作实现由管理型向服务型转变，计生工作连续两年全县考核第一。与此同时，食品药品监管、民族、宗教、团妇、宣传、工会、科协、老干、残疾人事业等工作健康发展。一年来，我们以党的建设为统领，抓改革、转作风，政府效能持续增强。党建引领不断深化。全面完成6个村换届选举工作，3个村实现书记主任“一肩挑”，新一届村“两委”平均年龄41岁，新进班子成员14人，每村配备1-2名后备干部，大专以上学历28人，各村至少有一名女性进入村“两委”，共有4名大学生回乡工程人员选进新班子，村级干部队伍不断壮大;全乡10个基层党组织完成标准化建设，完成率91%;莲塘村党群服务中心基本完工，腾云、珠屋、关畈、长生4个村党群服务中心正在建设中。巡视整改措施到位。省委巡视涉及区乡有14个共性问题和2个个性问题，10条整改到位，6条部分完成;市巡视组交办的莲云乡脱贫攻坚工作中的12条问题全部整改到位;中央环保督查交办的2条信访件、省环保督查交办的3条问题均整改落实到位;省大气督查交办的6家企业污染问题，4家整改到位，2家正在整改;行政效能不断提升。政务公开和政府信息公开日益完善，公开政务信息256条，办理网民留言57条，接受群众监督已趋常态化。廉政建设得到加强。组织全体党员学习贯彻十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。党员干部工作作风不断好转，“三公”经费逐年下降。各位代表，不忘初心，方得始终。我们的初心和使命就是经济更加富裕、人民更加幸福!2018年，我们坚强面对各各方面压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易。这是县委县政府及乡党委政府正确领导的结果，是全乡人民团结拼搏的结果，更是在座各位共同努力结果!在此，我代表乡党委政府，向辛勤奋战在各条战线的广大干部群众，向所有关心支持莲云建设的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的困难和不足：一是与其他兄弟县的同类地区相比，我们的经济总量偏小，企业发展不强，经济发展结构不优;二是与人民的期待相比，群众普遍关心的一些热点难点问题还有待进一步解决;三是与新时代对党员干部新要求相比，干部作风建设还需不断深化。对此，我们还将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，进一步解放思想，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是落实开发区、莲云乡改革任务的关键一年。政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻“巩固增强提升畅通”八字方针，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，落实县委“456”总体部署和“131”工作部署，持续巩固脱贫成果，高质量推动经济发展，高标准推进乡村振兴，高品质加强城乡建设，为实现“美丽莲云”打下基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标为：全年确保工农业总产值增长10%以上，工业增加值增长10%以上，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长10%以上，新入驻工业企业10家以上，农民人均可支配收入增幅超过全县平均水平。新的一年，我们将从激活发展新动能上发力，积极打造区乡经济发展新亮点按下项目建设“快进键”。以县重点项目工作调度机制为动力，着力推进项目建设。按照县政府统一部署要求，积极谋划开发区高质量发展项目17个，其中列入2019年新建项目4个，续建项目4个，重大谋划项目9个。优化企业服务“直通车”。继续开展“四督四保”、“四送一服”工作，开展走访调研、服务企业活动，针对梳理企业存在困难和问题出台支持政策，重点着手解决部分生产经营正常、成长性好的企业的担保联保解链问题;完成市经推督办公室交办任务清单销号2件，完成县经推督办公室交办任务清单销号8件。跑出招商引资“加速度”。掀起新一轮招商引资热潮，突出以商招商、策划项目抓招商、以新型产业抓招商、以盘活存量资产抓招商。重点围绕装备制造、食品医药、电子信息、纺织服装四大产业推进招商，围绕已入园项目，引进与之关联性强的配套企业，加速产业基地的形成。新的一年，我们将从探索乡村发展新路径上发力，有力迈出乡村振兴新步伐全力巩固农业发展基础。继续夯实农业基础设施建设，确保农业生产条件，保障农业生产有序;推进农村产权制度改革，鼓励村集体、能人大户进行土地流转发展规模化、特色化生态农业。实现土地流转400亩，4个村有集体产业有收入;进一步推进“三变”改革，吸引龙头企业参与，探索改革新方式;乡村旅游助推产业兴旺。着力促进映山红特色小镇的打造，结合李湾水库改造工程，将映山红大观园培育成“赏学玩”于一体的特色景区;全力支持飞旗寨旅游开发项目，协助企业流转山场、完成度假区建筑用地报批及景区索道建设基础工作，为企业建设开发提供优越环境;园区带动助力农村发展。加大基础设施建设力度，实施好集镇建成区改造项目，完善集镇配套设施;借助开发区区位优势，帮助人口密集型生产企业发展，让群众在家门口就业。新的一年，我们将从回应群众新期盼上发力，争创民生保障新业绩脱贫攻坚决战决胜。坚持科级干部包保未脱贫户，确保剩余的23户贫困户全部脱贫;全面梳理产业扶贫数据，确保产业发展帮扶精准、措施有力;深化扶贫夜校，开展“智志”双扶;鼓励村集体经济发展，带动贫困户分红;严格执行各项扶贫政策，确保政策精准落实到位。拆迁安置稳扎稳打。全面完成318、步文大道、莲云大道等征地拆迁的扫尾工作，重点谋划群众安置，兑现拆迁群众安置房屋，加快推进群众安置区及统建点建设，逐步消化门面房分配任务，继续兑现失地农民生活出路货币化补偿。民生保障善作善成。坚持将人民群众对美好生活的向往，作为我们一以贯之的奋斗目标。全面落实各项惠民政策，保证退耕还林、低保、危房改造补贴等各项惠农资金及时足额发放到户;切实抓好新农合、农业保险、治安保险的巩固提升;不断完善社会救助体系，着力搞好临时救助、大病救助、特困人员救助，确保社会弱势群体得到及时有效救济;落实全面两孩政策，加强计划生育服务;严厉打击黑恶势力，创建“平安莲云”。新的一年，我们将从区乡建设新要求上发力，推进区乡发展发生新变化实施区乡建设提升工程。进一步推进集镇建成区基础设施改造项目，谋划启动关畈产业园二期项目、莲云河治理项目，完成项目的规划、设计及可研的编制审批工作。计划投资2000万元新建开发区河滨南路东段、卫东路三期1.5公里长道路建设项目，配套建设排水、排污、绿化等附属设施;实施园区配套设施建设工程。计划建设平岗花屋迁建安置区、平岗安置区(公寓)项目，场地平整约100亩，在平岗村花屋组规划建设迁建安置户115户，在平岗村犬形组规划建设平岗安置区二期项目，配套完善供水、供电、排水、排污、绿化等附属设施，计划总投资1.2亿元。实施区乡环境污染治理工程。加快污水管网提升的验收扫尾工作，强化衙前河等重点水域污染整治力度，抓牢抓实污染源销号，持续打好污染防治攻坚战;深入开展河流治理专项行动，落实“河长制”;积极开展秸秆禁烧和综合利用工作，秸秆综合利用率达90%以上;加大循环经济技术等公共服务设施建设，引导企业推动产业整体向“绿色”转变;全面抓好企业固废专项整治工作，推动辖区燃煤锅炉淘汰，用心做好“生态+”文章。新的一年，我们将从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为建设忠诚政府。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持把政治建设放在首位，全面落实“从严治党”;建设法治政府。乡村干部率先垂范学法、用法，营造区乡知法、懂法、遵法、守法良好氛围;认真抓好巡视整改，将巡视反馈意见指出的突出问题，一条一条加以对照，分别明确牵头领导、责任单位、整改措施和完成时限;建设高效政府。推进区乡深度合一，对照任务目标，统一认识，明确方向，打破原有的行政壁垒，实现开发区与莲云乡在行政管理体制上“区乡合一”，形成区乡融合的“一盘棋”。同志们，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在县委、县政府的坚强领导下，一起努力、一起拼搏、一起行动，用心谱写“美丽莲云”新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【安庆招商】2019年宜秀区罗岭镇政府工作报告

  2019年2月22日在罗岭镇第三届人民代表大会第三次会议上罗岭镇党委副书记何承海各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，积极适应把握经济发展新常态，统筹推进“三个罗岭”建设，经济社会保持良好发展态势。全年完成财政一般预算收入2228万元，增长16.6%;规模以上工业企业产值4.95亿元，增长15.4%;限上消费品零售额总计587万元，同比增长19.3%。社会固定资产投资增长8.8%;进出口贸易额1060万美元，同比增长44.2%。在全区三干会上，我镇荣获年度目标管理绩效考核三等奖、季度经济发展主要成果考核先进乡镇三等奖、招商引资先进乡镇二等奖等13项殊荣，争全镇之光，创历史之最。 （一）发展动能全面起势项目建设快速推进。坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手，建立“三重”项目月调度机制。罗岭镇总体规划顺利通过市规委会审批。九苑互联网+生态园林项目完成1200亩土地流转，现已开工建设;迈德普斯医疗灭菌包装及医疗用品生产线项目投产达效，并成功入选安徽省2018年高新技术培育企业;安庆润家生态农业科技园流转山场及土地3000亩，园区基础设施基本建成，12亩温控大棚已投入使用;菜子湖养老文化产业园姥山养老中心对外试运营，并成功列入2019-2020年《安庆市全域旅游发展规划实施方案》，“旅游+医疗健康”融合发展初见雏形。招商引资硕果累累。坚持主要领导带队领衔招商、派员驻点招商，全年赴北京、山西、上海、武汉等地考察8次，拜访企业及知名人士20余人次。组建驻外招商组，获得并跟踪有价值招商引资线索8条，罗岭镇获评区招商引资信息工作优秀单位称号。新引进亿元以上项目4个，其中战略性新兴工业项目2个(含首位产业食品项目1个)，三产融合项目、现代服务业项目各1个。 （二）乡村振兴有力推进农村“三变”全面完成。在全区率先组织赴全国“三变”先进地区贵州六盘水市学习考察，挖掘“三变”工作新思路。8个村(社区)全部完成“三变”工作，通过“三变+”打造各自特色产业。全镇共清产核资各类资源性资产110136亩，其中耕地31246亩，山场37240亩，水面41650亩。界定农户6542户，成员31215人。成立村集体经营组织8个，确定经营载体56个，实现分红520万元，5个村(社区)集体经营性收入达到50万元以上。加大土地复垦和增减挂力度，妙山村40亩、姥山村140亩全部完成并验收，罗岭社区完成87亩，黄梅村290亩、妙山村50亩开工，花元村、林春村完成测量工作。“宜游罗岭”绚丽多彩。成功举办菜子湖观鸟节、巨石山野生白玉兰节、黄梅龙舟文化节和首届采摘季等节庆活动。乡村旅游基础设施进一步改善提升，罗岭集镇至菜子湖湿地旅游公路拓宽改造建成通车。围绕巨石山争创5A级风景区，建设生态停车场2座，花海项目和省级中医药健康旅游基地完成投资150万元，小龙山旅游公路白加黑工程开工建设。推进戈雨生态园苗木滴灌、步道等基础设施建设，阳光雨露采摘基地新建项目完成投资300万元，特色鲜果示范基地正逐渐形成。全意、常富、金湾等一批农家乐、民宿对外营业，知名度日益提升。 （三）人居环境加快提升镇村颜值提档升级。开展环境卫生整治攻坚行动，印制倡议书千余份，配置垃圾桶1600余个，全镇37个村民组纳入常态化保洁。投资460万元罗岭集镇雨污分流工程管网完成铺设，90万元镇垃圾站改扩建工程现已竣工，214万元徐庄、黄梅大沟排污口污水处理工程及林春村、花元村、姥山社区三个村庄污水处理工程全部完工。700余万元杉木园老旧小区改造全面完成。修建农村道路11条9.5公里，村组基础设施更加完善。2017年度美丽乡村省级中心村林春中心村、市级中心村姥山中心村建设全面推进。黄梅村再获“全国文明村镇”。生态保护成效明显。开展“绿水青山保卫战”专项行动，推深做实“林长制”改革，严厉打击私埋乱葬、滥伐盗伐林木、乱采乱挖山体等不法行为，完成植树造林1233亩，设立智能监控防火卡点35个，全年秸杆综合利用回收1.55万吨。严格落实“河长制”，明确各级河道湖面的包保责任人，积极开展水域环境整治、河道巡查，拆除菜子湖流域围栏网养鱼近4万米，中小河流治理工程长河东方段和跃进新建段基本完工。 （四）民生保障持续改善脱贫攻坚精准发力。建立周例会、半月调度、定期会商等制度，成立由科干领衔的驻村专班，积极发挥帮扶责任人作用，推动脱贫攻坚责任落实。信息系统数据质量全区领先。围绕“一镇一园”打造扶贫产业园项目，近5000亩小红稻种植喜获丰收。推广“四带一自”产业发展模式，实现到户产业全覆盖，共计发放奖补资金43.743万元，发放小额贷款155万元、分红116.37万元。加大边缘户动态管理，通过帮助就业、应急救助等措施，保持收入稳定增长，确保不掉队。医疗救助、教育资助、技能培训、政策兜底等帮扶措施叠加实施，全镇无返贫及新增贫困人口，花元村获评“2017年全省产业扶贫十大示范村”，脱贫质量日益巩固。民生福祉不断增进。严格按照规定程序落实各项惠民政策，全年28项民生工程有序开展。发放低保金368万余元，五保金143万余元，各类社会救助37万余元。镇敬老院、椿萱堂养老服务中心消防设施全面达标升级。免费开放公共文化场馆，充分利用“互联网+”资源，推进文化服务项目惠及全民。组建“民生工程圆梦·百姓宣讲团”，传递民生“好声音”。开展“送戏下乡”活动，组织各类群艺协会演出，举办文艺培训班。罗岭镇获评省“十佳书香之乡”，黄梅村农家书屋跻身“全国示范书屋”。社会建设全面推进。认真落实意识形态工作责任制，重大舆情应对处置及时稳妥、有力有效。大力开展扫黑除恶专项斗争，社会大局和谐稳定。全力做好防汛抗旱、非洲猪瘟防控、“大棚房”整治等工作，安全生产总体形势稳中向好。国防、双拥等工作扎实推进，妇女、儿童、老龄、残疾人等事业有了新发展，民宗、统计、档案、科协、红十字会等工作取得新成绩。 （五）自身建设不断加强规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。自觉接受镇人大监督，广泛听取各方面意见，深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，全年累计办理市民心声网络问政、意见近百件，办结率和满意率均达100%。认真落实政府系统廉政建设工作要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育、“三查三问”和巡视巡察整改。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，“三公”经费同比下降10%。定期开展项目督查，强化村级财务管理。各位代表，一年来，全镇上下同心同向、克难奋进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。成绩的取得，得益于区委、区政府和镇党委的总揽全局、正确领导，得益于全镇各级各部门的扎实工作、团结攻坚，得益于广大干群的锐意进取、努力拼搏，得益于社会各界的鼎力相助、大力支持。在此，我代表镇政府，向辛勤工作在各行各业、各条战线上的广大党员干部群众，向参与全镇经济建设的各位企业家，向关心支持罗岭发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是创新发展的理念仍需进一步提升，在推进重点项目、中心工作、处理群众矛盾方面被动应付;二是公共服务发展不平衡不充分的问题还未能有效改善，民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距;三是政府自身建设仍需加强，少数干部敢打硬战的锐气、善于攻坚的能力还有待提升等等。对此，我们将采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是改革开放开启新征程的第一年，也是高水平全面建成小康社会的关键之年。做好今年政府各项工作，具有重要而深远的意义。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照区委、区政府的总体部署，敢为“攻坚求突破”领跑者，争做“创新添活力”急先锋，勇当“发展高质量”排头兵，围绕“抓项目、广招商、强园区、惠民生、促提升、保稳定”六大举措，发扬“四敢”精神，抢抓发展机遇，奋力开启“三个罗岭”发展新篇章。主要目标是：财政收入增长8%以上;农村人均可支配收入增长10.3%。确保完成节能减排任务。实现上述目标，我们将重点抓好以下六个方面工作： 一、聚力经济发展，撬动起跳之势。围绕罗岭总规，培育壮大主导产业，打造优势产业集群，高起点建设280亩花元工业园区。坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向，对现有重点企业、项目做好跟踪服务。坚持重点项目一月一调度，实施挂图作战，重点做好引江济淮、罗湖大道连接线、大沙河治理、小龙山养老中心、巨石山二期等建设。积极做好项目储备，精心谋划一批事关发展全局的重大项目，力争有1-2个项目进入省级以上专项建设项目库，为产业发展提供强有力的项目支撑。坚持“3+2”招商、以商招商和精准招商，举办2场以上招商推荐会，每月安排一个村(社区)外出招商，计划引进5000万元以上项目4个，其中工业项目2个，含首位产业1个。 二、聚力乡村振兴，增进民生福祉。有针对性地实施美丽乡村整村推进和自然村整治项目，建设1个市级中心村，2个整村推进村，3个自然村整治村。启动巨石山景区入口沿线外立面改造。全面落实美丽乡村长效管理机制，加大资金投入力度，加强管护人员队伍，加大宣传引导力度，强化监督考核机制，切实巩固美丽乡村建设成果。推进宇顺高科、润家生态等现代农业园区建设。发展特色产业，黄梅村菊花种植形成规模，花元村白水宕特色渔业擦亮品牌。完成土地复垦500亩。完成总投资额1600余万元的自来水改造提升工程，保障全镇居民安全用水。 三、聚力全域旅游，厚植绿色康养。支持小龙山生态旅游公司挂牌上市，争创5A级旅游风景区。根据2019-2020年《安庆市全域旅游发展规划实施方案》，依托“一山一水一名人”旅游资源优势，积极争取专项资金修缮完善严凤英故居，培育菜子湖养老文化产业园养生养老基地，做强戈雨生态园、润家生态园、阳光雨露等特色农村休闲庄园和精品鲜果基地，打造兼具观赏性、产业性、生态性的农业旅游景点，实现从旅游资源大镇到旅游产业强镇的飞跃。进一步完善旅游基础设施建设，完成小龙山旅游公路白加黑和绿化景观提升工程，抓紧建设优质、精品民宿，鼓励发展更多独具特色的休闲农庄、星级农家乐，提升接待能力和服务水平。 四、聚力生态环保，构建美好家园。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路。继续开展“护我蓝天净土绿水青山，爱我怡人宜秀美丽家园”行动。加强自然保护地管护，完成菜子湖国家湿地公园(试点)验收。积极做好秸秆禁烧工作，秸秆综合利用率保持在90%以上。全力推行“河长制”，常态化开展巡河(湖)。全面推行“林长制”，持续开展“五打”专项行动，推进镇公益性公墓三期建设。大力推进农村“三大革命”“三清一改”等工作，加大全域环境整治力度，持续改善农村人居环境。发挥群众主体作用，完善村级公共服务设施运行管护机制，提升农村环境卫生长效管理水平。 五、聚力脱贫攻坚，助推全面小康。坚决打好精准脱贫攻坚战，围绕“三精准三落实三保障”要求，持续巩固脱贫攻坚成效，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。注重“志智”双扶，建立正向激励机制，通过创造、联系就业岗位，开展技能培训，帮助有劳动能力的贫困户自主就业或介绍就业，激发贫困群众内生动力。加紧2个镇级扶贫产业园(基地)项目建设，全程跟踪万亩小红稻建设，确保项目顺利实施。坚持行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫“三位一体”，确保标准不降、责任不脱、力度不减。 六、聚力社会事业，营造和谐之风。以“稳”为基，做好防范化解重大风险工作，确保每一个节点都有预判、有预案、有预警，做到有备无患。创新网格化社会治理机制，深入实施“雪亮工程”，持续开展扫黑除恶专项斗争。加大信访案件排查、处理力度，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。严格落实安全生产责任，抓好安全生产监管，加大食品药品安全监管力度。健全应急体系，提高突发事件预防处置能力。强化全面两孩政策配套及落实，保持适度生育水平，完善镇村两级阵地建设，提高服务水平。做好低收入群众生活保障及五保户、特困户等人员救助保障。持续办好群众文化艺术节、采摘节、龙舟赛等节会活动，让本地人引以为豪、外地人流连忘返。开展“最美家庭”“好媳妇好婆婆”等评选活动，弘扬乡贤文化，涵养文明乡风。 三、加强政府自身建设各位代表，罗岭镇正处于筑梦启航、起跳发展的关键期，必须拉高标杆，全面加强自身建设，努力打造为民、务实、清廉的人民满意政府。坚定不移讲忠诚。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，坚决做到政令畅通、步调一致，确保党中央重大决策部署和省、市、区各级工作要求在罗岭落地生根、开花结果。担当作为抓落实。始终保持工作的韧劲和冲劲，提升专业能力，不断增强抓落实本领。按照工作项目化、项目清单化要求，定专班、定时限、定责任，敢担当、不推诿、善攻坚，把该扛的责任扛起来，把该做的事情做到位。坚持一线工作法，在一线转变作风，增强执行力，确保各项工作落地见效、高质完成。依法行政促规范。深化法治政府建设，不断提高运用法治思维和法治方式思考问题、谋划工作、解决问题的能力和水平。坚持依法科学民主决策，完善“三重一大”事项决策制度。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。加强政务公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。优化服务提效率。始终同群众想在一起、干在一起，大兴调查研究之风，了解社情民意，完善政策举措，解决实际问题，让群众更满意。提升办事效率和服务质量，创优“四最”营商环境，深化“互联网+政务服务”，加快推进“一门、一网、一次”改革，让企业和群众办事更便捷、更舒心。清正廉洁守底线。积极开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定及实施细则精神。牢固树立过紧日子的思想，严格控制一般性支出，把有限的资金用在保民生、促发展上。强化审计监督，加强工程招投标、政府采购等重点领域和关键环节监管，严控“三公”经费，规范“三资”管理，着力营造风清气正的政务环境。奋进不止步，实干开新局。喜庆之年力争喜人之绩，“罗岭之干”担纲“罗岭之赞”，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，坚持一张蓝图绘到底、咬定青山不放松，开拓进取、攻坚克难，用高质量的发展实践，全力打造高品质戏乡罗岭，以优异成绩迎接祖国华诞70周年!

  2025-07-08

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